教辅资料_2016档案中级职称复习资料档案专业基础.docVIP

档案专业基础 第一部分 档案概述 基本要求： 了解：档案的形式、种类，档案的作用 熟悉：档案定义的表述与含义 掌握：档案的形成条件，档案的本质属性，档案的价值 一、档案的定义 （一）档案定义的表述 （二）档案的形成条件 （三）档案的形式 （四）档案的本质属性 二、档案的种类 （一）公务档案与私人档案 （二）历史档案与现行档案 （三）文书档案、科技档案与专门档案 （四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案 三、档案的价值 （一）凭证价值 （二）情报价值 （三）对档案真实性的辩证理解 （四）实现档案价值的规律性 1、档案价值的扩展性 2、档案价值的时效性 3、档案价值的条件性 四、档案的作用 一、档案的定义 （一）档案定义的表述：（熟悉） 档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。 （二）档案的形成条件（掌握） 从档案本身的形成来说档案是由文件材料转化而来的，而文件材料转化为档案是有条件的；其必备条件，通常指的是：①办理完毕的，②有一定查考价值的，⑧集中保存起来或立卷归档保存起来的。具备这三个条件，才有可能转化为档案。 （三）档案的形式：（了解） 档案的实存形态主要是各种各样的文书，还有大量非文书类的信息记录，如文稿、书稿、录音、录像制品、照片、影片、观测记录（如气象、水文、温湿度等方面的人工或仪器形成的观测记录）、实验数据、乃至印章、奖杯、锦旗、胸牌、臂章（袖标）等等。 档案实存形态广泛复杂、多种多样是档案的本质述性——原始纪录性所决定的。 （四）档案的本质属性：（掌握） 档案是人们在社会实践中直接形成的原始性信息记录，对以往社会实践具有直接的原始记录作用。所以，档案学界认为“原始记录性”是档案的本质特性，是档案区别于其他事物尤其是相邻事物的独一无二的本质所在。 档案的原始记录性具有明显的相对性、动态性特点，是在与相关事物及相关因素条件的对照、比较中才能体现出来的。 档案的原始记录性从根本上决定着其管理方向的基本取向，即对档案的管理方法无论怎样简便、有效，均不能以伤害档案的本质特性为代价，而只能以充分实现其对以往历史事实的原始记录价值为轴心。 二、档案的种类（了解） （一）公务档案与私人档案： 这是从档案形成领域的公、私属性角度对档案进行分类认识所形成的两个相对性概念，它主要可以解决档案的归属即所有权问题。 公务档案是指人们在公务活动中形成的档案，其形成主体主要是公务机关或其他社会组织；私人档案是指人们在私人生活中形成的档案，其形成主体主要为私人个人。 （二）历史档案与现行档案： 这是从档案形成时间的早晚以及档案作用角度对档案进行种类划分所形成的两个相对性较强的概念。 历史档案是指形成时间较早，离现在较久远且主要起历史文化作用的档案； 现行档案是指形成时间较晚，离现在的时间距离较近且主要起现实性查考作用，即对人们的现实工作、生活依然有具体的实际作用的档案。 这两个种类概念之间虽然没有一条清晰、严格的界限，但其理论认识意义却是比较深刻的。 （三）文书档案、科技档案与专门档案 这是在中国档案界及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。 文书档案实际上是指行政管理档案，即在社会的行政管理活动中有各种行政性或曰政治性公文（如请示、批复、决定、法规、法律等）转化而成的档案。 科技档案是指人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案。如图纸、设计任务书、科研报告等等。 专门档案是指除文书档案和科技档案之外的，所有在专门活动中形成的档案。如会计档案、人事档案、诉讼档案、医院的病历档案、婚姻登记和工商注册登记档案等等。 （四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案 这是我国档案界普遍使用的一种“官方”分法所形成的三个档案种类概念。即我国档案行政管理机关从行政管理角度，将归国家所有的全部档案划分为三大部分： 中华人民共和国成立后的档案又称中华人民共和国时期档案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立后，在中国形成的归国家所有的档案； 革命历史档案又称革命政权档案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立之前，由中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单位、社团等社会组织及个人所形成的归国家所有的档案； 旧政权档案是指1949年10月1日中华人民共和国成立之前，除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案。 三、档案的价值（掌握） （一）凭证价值： 档案具有凭证作用（凭证价值）：档案是历史的真凭实据，具有法律效用。 在形成上，档案是原始文件的转化物，非事后编制；在形式上，转化为档案的文件上保留着真切的历史标记。 （二）情报价值： 档案具有情报价值，档案中不仅记载着历史过程，而且记载着人们从事各项活动的意图、思想、成功与失败