法律事务管理制度讲义.doc

法律事务管理制度 第一章?总?则 第一条 为适应市场经济发展的需要，依法保护公司的合法权益，把公司的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法律事务管理工作，做到依法治理企业，根据国家的有关法律法规，以及公司经营发展的实际情况，制定本规定。第二条 本规定适用于总公司及各级下属公司，以下简称公司。第三条 总公司设立法律事务部负责公司法律事务管理工作，是公司法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同、规章制度，法律知识培训，参与打击假冒伪劣商品保护公司知识产权，对公司的经营管理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。第四条 公司各级部门必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务管理工作，对违反本规定造成公司损失的责任人将依照本规定进行处罚，涉嫌构成犯罪的，还将依法追究其刑事责任。?合同管理 第五条 本规定所称合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第六条 公司与其他平等主体（自然人、法人、其他组织）及公司系统内相互之间设立、变更、终止民事权利义务关系的合同依照本制度进行管理。第七条 合同管理实行会签、审核责任制原则和安全、效益原则。财务部门、审计部门、法律事务部等部门根据其职责权限对合同签订程序、履行情况及履行结果进行监督。第一节?合同的会签审核与签订第八条 公司所有对外签订的书面合同都需经过法律事务部的书面审核。合同标的超过人民币2000元（含2000元）的，须按照公司的合同会签审核制度报法律事务部及其他有关部门会签审核后才能签订。禁止将一份合同标的超过人民币2000元的合同分解成几份合同以规避合同会签审核。第九条 公司合同的会签审核由承办部门、财务部和法律事务部等部门负责。第十条 在合同签订前，承办人或承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和审查。对法人，需有具备经年检的加盖工商行政管理局复印专用章的公司法人营业执照或营业执照的副本复印件，且核载的内容与实际相符。对非法人组织，应当审查其是否按照法律规定登记并领取营业执照，如有则需提供相应证照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、公司或组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及公司或组织注册地并提供相应的证明材料。4、具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、由开户银行或会计（审计）事务所出具的资信证明、验资报告等相关文件。5、有担保的合同，担保人的担保能力和担保资格。6、对于重大合同，还须了解和审查合同另一方当事人的履约信用：无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。承办人（部门）应将审查结果在立项意见书或会签表中加以陈述。合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不得与其签订合同。必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保。其中，以保证形式做出的担保，其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体，并应对担保人适用本条规定进行审查。上述所列各种文件为合同不可或缺的组成部分，其文本为复印件时，提交方须加盖公章，并须加注“与原件核对无误”的字样，同时由承办人签字确认。第十一条 承办部门是公司具体对外商谈合同立项的单位，负责对下列内容进行审查与管理：1、从事本项合同业务的必要性2、从事本项合同业务可行性（包括经济利益、技术条件与安全保障）3、从事本项合同业务对我方利益的综合影响4、合同缔约方主体、企业资质的时效与合法性5、合同缔约方资信、履约能力6、合同履行7、及时向法律事务部通报合同在履行中发生的问题，提出解决问题的意见和建议8、参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼9、负责将合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件及时归档。第十二条 财务部门负责对合同中下列内容的会签审核：1、履行合同所需资金或所涉及资产的合法性及资金安排的可行性2、合同中有关价款、酬金条款及结算条款的合法性、适当性及对我方的影响3、认为需要审核的其他内容。第十三条 法律事务部负责对合同中下列内容的会签审核与管理：1、合同缔约方主体、企业资质的时效与合法性2、合同标的合法性3、合同条款的合法性、完整性及存在的法律漏洞4、与合同业务有关的其他法律问题5、需审核的其他内容。第十四条 承办人在合同签订过程中须将与本合同有关的资料作为附件供会签审核部门参考。第十五条 公司实行法律事务部对重大合同提前参与制度，法律事务部可以对重大合同的立项、签订、履行、审核进行全程参与。重大合同为合同标的超过人民币5万元，或其他重大复杂的，对公司有重大影响的合同。第十六条 涉及公司重要的或标的额较大的合同谈