全国行政政法财务和资产管理工作会议讨论材料.docVIP

行政事业单位国有资产年度报告管理办法 第一章　总　则 第一条 为建立科学、规范的行政事业单位资产年度报告体系，提高国有资产信息质量和应用水平，夯实资产管理和预算管理的数据基础，为编制政府资产报告提供依据，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等国家有关规定，制定本办法。 第二条　执行行政或者事业单位财务、会计制度的各级各类行政事业单位和社会团体（以下简称事业单位资产是指行政事业单位的确认为国家所有，能以货币计量的各种资源财政部门内容 （五）负责指导本部门行政事业单位国有资产报告工作。 第十一条 行政事业单位负责具体实施本单位资产报告工作。其职责主要包括： （一）贯彻执行各级财政部门、主管部门有关行政事业单位国有资产报告的规定和工作要求； （二）做好相关财务会计核算，定期或者不定期开展单位资产盘点工作，确保资产信息质量; （三）按照本办法要求，认真编制行政事业单位国有资产报告，如实反映本单位资产占有、使用、变动等情况; （四）按照相关规定及时向主管部门报送行政事业单位国有资产报告。 第十二条 年度终了，行政事业单位应当按照财政部门的工作部署，在规定时间内编制和报送行政事业单位国有资产报告，经主管部门审核汇总后报同级财政部门审核。各中央部门应于每年3月20日前将本部门资产报告相关材料报送财政部审核；各地区财政部门应于每年4月20日前完成资产报告审核汇总工作。 第三章　报告内容 　　第十三条　资产报告由行政事业单位资产报表、填报说明和分析报告三部分构成。 第十四条　行政事业单位资产报表分为单户报表和汇总报表两类。 （一）单户报表是指行政事业单位在会计核算、资产盘点基础上对账簿记录进行加工编制而成的资产报表，反映行政事业单位资产占有、使用、变动等总体情况以及房屋、土地、车辆、大型设备等重要资产信息。 （二）汇总报表是财政部门、主管部门按照财务隶属关系汇总本地区、本部门行政事业单位资产数据形成的资产报表，主要反映本地区、本部门行政事业单位资产总量、分布、构成、变动等总体情况。 涉密单位按照国家保密管理有关规定开展资产报告工作，由主管部门报送汇总报表和汇总数据。 第十五条　行政事业单位资产报表填报说明是对资产报表编报相关情况的说明，主要内容包括： （一）对数据填报口径情况的说明； （三）对账面数与实有数、与财务报表数据差异说明；、原因分析 第四章　报告编报 第十八条　行政事业单位应当在做好财务管理、会计核算的基础上，全面盘点资产情况，完善资产卡片数据，编制资产报告，并按照财务隶属关系逐级上报。 第十九条　资产报表数据应当真实、准确、完整，表内数据、表间数据、本期与上期数据、资产与财务数据应当相互衔接。填报说明和分析报告内容应当全面详实。 第二十条　资产报告编制完毕后，须经编制人员、资产管理部门负责人和单位负责人审查、签字并加盖单位公章后，于规定时间内上报。单位负责人对本单位编制的资产报告的真实性、准确性和完整性负责。 第二十一条 行政事业单位应当认真、如实编制资产报告，不得故意瞒报、漏报、编造虚假报告上期报告资产报告与同期财务报告同口径数据是否一致，数据是否合理合规是否 （五）资产报表填报说明和分析报告是否符合资产报告管理办法规定。 （六）其他需要审核的事项。 第二十四条 资产报告审核方式可以根据实际情况采取自行审核、集中会审、委托审核等多种形式。 （一）自行审核：主管部门在报送资产报告前自行将本部门所属行政事业单位纸质报表、电子介质数据以及相关资料，按规定的审核内容进行逐项审核。 （二）集中会审：各级财政部门、主管部门组织专门力量对本地区、本部门行政事业单位编制的资产报告纸质报表、电子介质数据以及相关资料，按照财政部门的标准及要求集中进行审核。 （三）委托审核：各级财政部门、主管部门在遵循有关法律法规的前提下，可以委托具有相关资质的社会中介机构对本地区、本部门行政事业单位编制的资产报告纸质报表、电子介质数据以及相关资料进行审核。 第二十五条 各级财政部门、主管部门应当认真做好资产报告审核工作。凡发现资产报告编制不符合规定，存在漏报、重报、虚报、瞒报、错报以及相关数据不衔接等错误和问题，应当要求有关单位立即纠正，并限期重报。 第二十六条 各级财政部门、主管部门可以根据实际情况组织专业人员或委托具有相关资质的社会中介机构，对资产报告进行检查或抽查。 第六章　数据使用与管理 第二十七条　各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当充分有效利用行政事业单位资产管理信息系统和资产报告数据资料，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用、变动等情况，形成全国行政事业单位国有资产基础数据库。 第二十八条