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中國加入WTO後之商機與挑戰 報告人：國貿局黃局長志鵬 九十二年二月十一日 大 綱 壹、中國經貿現況 貳、中國入會承諾及執行情形 參、兩岸經貿現況 肆、中國入會之商機與挑戰 伍、結論 貳、中國入會承諾及執行情形 三、服務業市場的開放 ◎開放部分涉及商業與專業人員、視訊、營造及相關工 程、 配銷、教育、環境、金融、觀光及旅遊、運輸等9類服務業 ◎至2007年逐步取消行業的投資型態、數量、 地域及業務範圍等限制 ◎舉例：保險業、銀行業 伍、結論 台商經營大陸市場時所面臨之各種貿易障礙，隨時與本局保持聯繫，俾經由在WTO、APEC等多邊及複邊會議機制解決，爭取與維護業者權益。 政府為鼓勵台商返國投資，針對土地、資金、人力、技術等生產要素提供協助與租稅獎勵，歡迎台商響應回國投資 * * 壹、中國經貿現況 ㄧ、ＧＤＰ金額 ※2001年為世界第6大經濟體*（次於美、日、德、英、法） ※2002年國內生產總值10兆2千億人民幣（約為1兆2千3百億美元） ，成長8.0％（根據中國統計局資料） *資料來源：UN/2002 壹、中國經貿現況 二、進出口統計值 ※ 2001年為世界第6大貿易國*（次於美、德、日、法、英） ※ 2002年出口額3,256億美元，成長22％ 進口額2,952億美元，成長21％ *資料來源：WTO/2002 壹、中國經貿現況 三、投資統計 ※ 2001年為世界第6大外人直接投資接受國*（次於美、英、法、比∕盧、荷） ※ 2002年外商赴中國直接投資527億美元，成長12.5％ *資料來源：UNCTAD,World Investment Report/2002 貳、中國入會承諾及執行情形 一、關稅 (一)關稅減讓承諾: 15.02 ％ (2010年前完成) 8.92 ％ (2008年前完成) 最終稅率 16.8％ 10.3％ 2003年 18.1％ 11.4％ 2002年 19.28 ％ 12.69 ％ 2001年 農產品 工業產品 中國大陸 (二)目前執行仍受質疑事項: 1.關稅雖已調降，惟仍有少數未符合承諾 ，例如 對雞肉採 行從 量稅而非從價稅 2.中國允諾資訊科技產品在2006年降為零關稅，惟其中15項科技 產品於去(2002)年雖有按照時程調降關稅，卻另訂進口商需提 出由其資訊產業部核發之最終使用者證明文件的規範 貳、中國入會承諾及執行情形 二、非關稅 (一)非關稅措施的排除承諾: 取消機電產品等計 62 項，於2004 年之前逐步廢除。 標售進口權利金 取消電冰箱、彩視顯像管及收錄音機等共 150 個稅號商品之配額限制，占全部配額管理項目240 項的 62.5％。至2005年執行完畢 配額限制 依照WTO輸入發證協定規定辦理。2002年已取消酒類、彩色感光材料、穀物、 植物油等 47 個稅號商品之進口許可證。 進口許可證管理 中國大陸 貳、中國入會承諾及執行情形 二、非關稅 (二)目前執行仍受質疑事項: 1.中國承諾化肥於2001年12月31日以關稅配額進行分配， 惟國家計委直到2002年4月才公佈。外國進口肥料商錯 失春耕需求時節； 2.依中國入會工作小組報告第129段承諾，配額分配申請 只需提交在一個級別的（中央或地方）一個機關批准 ，惟新發布「機電產品進口實施細則」 ，仍需地方外 經貿主管機構核實手續後，再向中央外經貿部申請。 貳 、中國入會承諾及執行情形 三、服務業市場的開放 ※ 保險服務業： （一）承諾：地域及業務範圍 壽險：可對外國人及大陸人民提供 健康險、團體保險及退休/年 金保險 取消地域限制 2005年 產險：可對外國及本地客戶提供完 整範圍之產險服務 增加在北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、瀋陽、武漢及天津提供服務 2004年 壽險：對外國人與大陸人民提供個人(非團體)保險。 產險： 1.可提供無地域限制之「總保單」保 險/大規模商業風險保險 2.可提供境外企業保險及大陸境內外 資企業之財產保險、相關責任險及 信用保險 可在上海、廣州、大連、深圳及佛山提供服務 2001年 12月 業務範圍 地域範圍 開放時程 貳、中國入會承諾及執行情形 (二)目前執行仍受質疑事