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电视法制节目如何提高法律文化含量 沈阳广播电视台 侯立峰 辽宁广播电视台 王劲松 中国电视法制节目正式诞生于1985年，至今已有30年的历史，伴随着国家改革开放和法治建设深入，公民法制意识不断增强, 获取法律知识需求持续提升而逐渐发展，日臻成熟，在依法治国、舆论监督、推进法治建设等方面取得了令人瞩目的成果,成为具有鲜明特色的电视节目。与此同时，随着国家法治建设进程加快、各种新媒体日新月异以及广大受众法制意识增强寻求等也给电视法制节目带来新的机遇与挑战，因此，对电视法制节目的内容、形式等方面的改善与提升也刻不容缓。本文将对当前电视法制节目的现状及存在问题进行分析，着重从法律文化建设层面探讨电视法制节目。 一、电视法制节目的问题 （一）内容和形式同质化。 电视法制栏目选题重复率高，中央台与地方台之间、地方台之间、栏目之间都很常见。节目涉及的领域主要集中在婚姻纠纷、情感纠葛、赡养与继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、侵犯名誉权、交通事故、政府机关行政不作为等方面。节目形式也出现阶段性的类同，比如《法庭传真》、《举案说法》、《约见当事情人》等节目形式在各地荧屏同时大量播出。长此以往观众容易造成法律节目都不过如此的感觉，形成审美疲劳，影响法律节目的生存与发展。 （二）选题的狭隘性。 各个电视法制节目为取得收视率，吸引观众眼球，皆将眼光瞄向了各种大案要案或涉及名人的案件，而资料大多属二手音像资料，此种报道连篇累牍，内容雷同，缺少独特视角或深度分析，收视率可想而知。电视法制节目的目的是为了向公民介绍、普及法律知识，而这样的报道本末倒置，忽略了节目本身的意义。 （三）案情与普法本末倒置。 部分电视发展节目为了提高收视率，不是注重以案说法，而是将节目重心侧重案情介绍，将犯罪分子作案手段细节描述愈发细致，容易形成负面影响，对人民群众特别是未成年人的心里起到了消极作用，极易引发新的社会犯罪现象。相关记者在采访时大多采用偷拍模式，不少新闻工作者也因此涉及了新闻侵权案，已经有很多专家学者对此提出异议。此外，节目时间冗长，失去了一些追求信息量的观众。 （四）关注内容忽视道德、文化因素。 法律分析、道德评判、法律文化方面的挖掘是法律节目普遍存在的较为薄弱环节在电视法制节目选取中，更愿意选取有动作感，抓捕犯罪的一些案件，在涉及到一些道德范畴的案件，就会显得苍白无力，甚至出现相悖的理论，显示出我国电视法制节目在道德层面及文化层面的欠缺，文化内涵明显不够，内容浅显。 这些问题的存在，也是电视法制节目的发展中需要突破的困难。当然产生这些困难的原因是多方面的，电视法制节目要想在未来发展中取得更好的观众认可度,必然要在市场定位、内容选择和节目策划上下更多的功夫，提出更高的要求。 二、电视法制节目法制文化建设的探讨 怎样办好电视法制节目，很多业内专家学者提出了一些建议，比如：找准节目定位。电视法制节目应该找准节目定位发挥电视优势；注重节目的时效性，尤其是此时此刻发生的事情；提高节目制作水平，讲好故事；发挥节目主持人的作用，增加节目魅力；改进服务功能和形式等。 这些想法只是常规的战术层面上的，要想从根本上让法律节目上一个层次，向纵深发展，必由之路之一就是要在加强法律文化建设方面寻求突破。这不仅是电视法律人在思维上的一个更新，也符合国家依法治国和法制建设的大政方针。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，文化建设也被提高到国家战略层面上来。习近平总书记多次强调：“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”、“如何运用法治思维和法治方式来改进党的领导方式和执政方式是全党全社会的期待”、“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承”、“提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。要弘扬社会主义先进文化，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，增强全民族文化创造活力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量，不断增强文化整体实力和竞争力，朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进”。可见，法律文化即属于依法治国范畴，也属于文化建设范畴，都属于国家治国理政治的大思路。 历史发展的规律表明，世界的竞争主要是文化的竞争，在法制方面同样表现为法律文化的竞争上，即不同渊源和不同性质的法律文化的竞争与冲突，其主要表现是西方资本主义法律文化与东方社会主义法律文化的激烈竞争。面对这种发展趋势，特别是当今世界正趋于高度融合又高度竞争，中国要建成强大的社会主义法治国家，必