消防装备建设快速发展形势下的人p才战略.docVIP

消防装备建设快速发展形势下的人才战略 发布时间:2009-12-15 8:53:37　　作者:游志忠?刘…　　[字号：大 中 小] 　　近年来，社会经济高速增长，在公安部党委和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下，消防装备建设进入快速发展期，部队处置各类灾害事故的能力显著提升。举高车、A类泡沫车、多功能抢险救援车等高性能车辆装备年均增幅达20%，消防直升机、消防艇、核生化侦检车等特种消防装备也开始普遍装备到一二线城市。但是配备精良先进的消防装备不等同于精锐战斗力，随着装备数量规模的迅速扩大和装备现代化程度的不断提高，装备管理水平相对滞后的问题也越来越突出，严重影响了消防部队装备建设可持续发展。这其间的关键就在于操作和使用装备的人才。越是高端复杂的装备，越需要专业敬业的人才来进行管理、保养、维修、研究，否则就无法生成与装备效能相称的战斗力。厦门是全国消防部队特勤一期建设的计划单位，也是全国首批31个成立战勤保障大队的城市之一，较早构建了自己的车辆装备维保系统，积累了一些长期专门从事消防装备工作的人才，现谨从人才战略方面谈谈有关装备建设的一孔之见。　　第一、装备人才要区分两种不同类型 　　装备工作的复杂性，决定了装备人才的专业性和多样性。从工作角度看，通常的划分是：装备领导人才、装备科研生产人才、装备保障人才、装备操作人才等几类。但是从人才战略看，可把装备人才划分为建设性人才和维持性人才两大类，分别对应现役部队警官和战士两种基本人员类型。既建设性人才主要由警官中产生，维持性人才主要由战士中产生，但是这样的划分不是绝对的，不存在封闭的壁垒，而是可以根据具体情况可以流动的。这样的划分是基于《现役军官法》、09版《深化士官制度改革方案》等法规政策中警官和战士不同的人事特性所作的导向性设计，既体现着人才结构的现实状况，又针对着消防装备建设加速发展的未来趋势。 　　一、建设型人才。是指能从灭火抢险救援的需要出发，整体把握消防装备发展趋势，偏重计划、建设的管理人才。在当前消防装备迅速发展，装备的火场决胜性日趋重要，装备开始被消防部队作为一个专门系统的领域独立列出的形势下，建设性人才显示出应运而生的意义。 　　（一）建设型人才要具有先进的装备建设管理理念。科学发展观作为党在当代思想路线的最高成就，是集体智慧的结晶，对装备建设管理工作同样具备着高屋建瓴的指导作用。在装备建设管理工作中，“全面、协调、可持续、以人为本”等核心语句，只要结合实际深入领会，无不为我们提供着强大的针对性的方法论支持。同时，在专业层面上要掌握先进的装备理念，比如“全寿命，全系统、全费用”的三全理论、技术经济核算理论、“预见性、实战性、通用性”等具体原则。除此之外，建设性人才还要对当前科技发展进度有及时了解，对世界范围内消防产品的最新成果保持跟踪。以上三个层面不可偏废，融为一体才算是具备了先进的装备建设管理理念。 　　（二）建设型人才要充分熟悉装备建设工作的全流程。完整的消防装备建设管理流程包括：1、制定消防装备发展战略规划和计划、2、消防装备采购、3、消防装备验收和信息采集、4、消防装备日常管理、5、消防装备维护保养和维修、6、消防装备的退役和报废等六个环节。建设性人才要熟悉其中的每一个环节乃至一些关键的细节。比如，要能依据区域内主要灾害事故类型、重大危险源分布、部队兵员实力，消防站点分布等实际的情况，科学评估装备配置需求，并能结合部局和各地的等级消防站装备配备标准，在深入分析评估现有装备配备水平的基础上制订科学、经济、可行的装备建设规划和装备采购计划。比如在采购环节，就要求精通招投标的程序法规，还要懂得避开招标中的种种陷阱，真正为部队采购到精良经济的器材装备。这一个环节是政策规章学习和实践经验要求都非常高的过程。其它各个环节也都涉及了大量具体的知识经验，需要个人在装备工作实践中努力积累学习以及部队有意识地长期培养。 　　（三）建设型人才要具有相当的战训素养。装备是服务于作战的，离开战斗力来谈装备是没有意义的。所以装备建设性人才一定要熟悉火场和救援现场，具备相当的实战经验和组织训练班经验。知道现场需要什么样的装备，官兵呼唤什么样的装备，现场条件能容纳什么样的装备，只有具备此类的认知感悟，才能使装备建设紧密围绕实战，围绕战斗力提升。另一个问题是训练。人与装备的最佳结合，中间的环节就是装备训练，如何指导官兵开展装备训练？如何科学操作保养以延长装备使用寿命，实现装备的最大效能？如何解决好训练磨损和保养维护这对矛盾。更加高一点的层次还有，如何根据装备性能和一线战斗的需要实现装备功能的拓展？乃至进行器材装备革新和发明创造。只有具备长期战训工作经验的人，才能经常性地这样思考问题，一点一滴地解决问题，才能带领部队通过装备训练不断整合人与装备提升战斗力。 　　二、维持型人