从价值比较的视角看经济法的本质与功能.pdfVIP

商丘师范学 院学报 样，所谓 “主体”与 “受体”之争，也就能迎刃而解。 济法律，赋予政府促进企业发展之经济职责，也成为 增强企业活力，健全企业约束机制，这是全部企业法 企业 自身发展之动力。 的基本精神。 以上这些重要决策和措施，显示出国家(政府) 四、市场的调节机制 行为的主动性，对经济法发展、对企业发展具有重要 2013年中央作出的 《关于全面深化改革的若干 的指导意义。 重大问题的决定》提出：“经济体制改革是全面深化 在改革深入发展、开放继续扩大的今天，如果还 改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系， 是让政府牵着企业走，或者政府对市场撒手不管，那 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府 就与时代潮流不相吻合。经济法 (学)是否要为纠 作用。”本人认为，这…科学论断，应当成为确定经 正这两类极端倾向而出力呢?笔者认为是必需的。 济法(学)主题、主线的指导思想。 经济法要作出市场决定与政府有为两种因素有机结 如要体现 “市场决定”这一要素，那么，现行经 合的科学设计，并付诸实践。 济法(学)中存在的 “国家决定论”这种思维是否应 六、结 语 予反思?比如说，现行经济法体系认为只有两大板 狭义的企业法 ，作为经济法体系中的一个子系 块——宏观调控法和市场规制法，而宏观调控和市 统而存在、而发展；广义的企业法，涉及经济法 内容 场规制的主体都是政府，那么企业到哪里去了?因 的方方面面，可视为经济法的缩影，最能反映经济法 而，经济法不要作茧 自缚，应当有所拓展。 的面貌。所以，深人探讨经济法与企业的关系，不仅 现代经济法实质上就是现代市场经济法，市场 有利于企业的健康发展，而且有助于经济法 (学)的 决定在实践中往往是通过企业发展来实现的。 继续推进。 五、政府的促进机制 我们深深感到，经济法事业亟须承前启后，继往 经济法的视野应当是宽广的，既立足本土，又面 开来 ，练好 内功，增强实力。建议抓住时机，组织力 向世界；既不搞唯国家主义，也不搞唯市场主义。 量，加强研究交流，尽快形成两套相互联系的、反映 实践表明，企业的市场化规范运作与政府的有 经济法学界最大共识的文献：一是体现经济法作为 效促进监管的互动，是谋求经济发展、公平分配和经 一 个基本法律部门的、相当于经济法纲要或者经济 济安全的成功之道。 法总则的简明范本；二是体现经济法学作为一门新 2014年中央作出的 《关于全面推进依法治国若 兴法学学科的、相当于经济法理论纲要或者经济法 干重大问题的决定》指出，必须以规范和约束公权 教学大纲的简明范本。如能在这两方面获得突破， 力为重点；法定职责必须为，法无授权不可为。 经济法事业则将大为改观，企业法也将随之推进。 上述 《决定》又提出，创新适应公有制多种实现 可以认为，“改观”是经济法事业面临的最大挑战， 形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有 也是企业法创新的路径。迎接这种挑战，这才可算 权、经营权和各类企业法人财产权 的保护；国家保护 是从根本上解决问题，也才可从被动应付状态中解 企业以法人财产权依法 自主经营、自负盈亏，企业有 放出来 。 权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求；加强企 业社会责任立法等。