第二章公务员的义务与权利解说.ppt

（二）身份保障权 中国《公务员法》对此项权利的表述是：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。 身份保障权，又称职务保障权，也就是说，国家的任命行为一经产生，公务员的职务或身份就受到国家法律的保障，非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分(免职、降职、辞退、处分)。 ①免职，顾名思义，就是免去公务员的职务，但免去职务的原因却大不相同，起码有以下三种不同原因： 一是转职性免职，如升职、降职、转任时的免职，这种免职通常发生在职务变动的时候，只是履行程序，不涉及公务员身份问题； 二是中止性免职，如因离职学习或健康原因不能正常履职超过一定期限而免职以及因违纪违法而免职，这种免职仍保留公务员身份，只是暂时不履行职务； 三是终止性免职，如退休、调出系统任职、丧失国籍时的免职。 ②降职就是在定期考核中被确定为不称职的公务员要降职使用，公务员的身份不会发生变动。 ③辞退的法定事由虽有五个，但法律后果都是一样的，即不仅终止公务员执行职务，而且丧失公务员身份。 《公务员法》第八十三条规定了辞退公务员的五项事由，即连续两年年度考核被确定为不称职；不胜任现职工作又不接受安排；机构调整拒绝接受合理安排；不履行公务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分；连续旷工十五天或一年内累计超过三十天的。 ④“处分”的种类由·轻到重分别为警