我国供给侧改革提出的背景,思路与内容讲义.docx

引言 自改革开放以来，我国历经数十年的高速发展，早已不复计划经济时期物资匮乏的严重单一的短缺局面，目前存在的问题是在经济过热之后部分行业产能过剩而另一些行业供给不足，并非凯恩斯理论假设中的萧条下的单纯有效需求不足。因此，我国的经济改革应注意供给层面的调整而非单纯的政府购买刺激消费，于是“供给侧改革”一词最近在我国被广泛关注。简而言之，在该理论下，一方面钢铁、水泥一类过剩的产能要进行削减，而交通行业，物流服务业、新能源开发等行业急需发展，广大中产阶级对奢饰品，优等品，概念个性化产品和服务的需求也有待满足。 一、我国供给侧改革提出的背景 （一）近期国内环境 自2008年美国次贷危机以来，我国的经济受到重大打击。由图一可知国内对海外的投资大幅缩水贬值；由图二房市泡沫破裂严重，钢材水泥行业连带受挫，大批农民工返乡；从图三民生银行状况可见金融企业历经重创，于是对小微企业提供贷款的门槛提高；全球性经济危机使出口呈现负增长。我国GDP增速持续变缓，经济停滞不前。中国政府曾在2008年11月提出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，也就是媒体口中的四万亿计划。然而据08年已经过去了7年，美国经济开始复苏，中国经济依然面临低谷，美元加息，热钱外逃使中国经济的新改革刻不容缓。 （图二） （图三） （二）我国国情背景 （图四） 1.我国面临庞大的能源、环境、空间压力的约束。在中国十