国际贸易法第十一章世界贸易组织讲述.ppt

第十一章世界贸易组织 第一节 世界贸易组织建立——从GATT到WTO 一、关税于与贸易总协定的产生与发展 General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1.背景 2.1947年4月《哈瓦那宪章》 1947.10.30 日内瓦 成立之初仅是一个临时规则； 此后也一直是各缔约国签订的一项国际多边贸易协定。 GATT的目标和宗旨： 追求全球贸易自由化，反对各种形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易歧视。 *3.1947－1993 八轮关税谈判 第一轮谈判：1947.4－10 为GATT的成立奠定了基础，并开创了大规模多边贸易谈判成功的先例 第二轮谈判：1949.10 原有成员关税减让项目变更 新成员“入门”谈判 第三轮谈判：1950.9－1951.4 主题仍是关税减让谈判 第四轮谈判：1956.1 由于美国国会对代表团的限制，各国谈判的积极性受影响，关税减让幅度较小 第五轮谈判： 狄龙回合，1960.9－1962.7 讨论欧共体建立后的关税同盟问题 讨论各缔约方关税减让问题 农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外 第六轮谈判： 肯尼迪回合1964.5－1967.6 美欧国家在关税减让上发生冲突 首次涉及非关税壁垒，并签署第一个“反倾销”协议 对发展中国家的扶持 第七轮谈判： 东京回合1973.9－1979.4 东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判目标，主要涉及关税与非关税壁垒的取消 第八轮谈判： 乌拉圭回合1986.9－1994.4 GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判； GATT过渡到WTO； 传统议题： 涉及关税、非关税措施，纺织品服装，农产品，保障措施，补贴及反补贴，争端解决等； 新议题： 涉及服务贸易，知识产权和投资措施等； 谈判成果： 成立了世贸组织； 扩大多边贸易体制的范围； 各成员进一步提高市场准入的程度； 制定新的多边贸易协议； 二、GATT的局限性 1.“祖父条款”的存在大大削弱其法律效力； GATT的《临时适用议定书》规定，各成员在申请加入GATT时。其议定书指定之日前现有正式立法，只要是明文规定的普遍性的强制性的法律、法规，即使与GATT的规定相冲突，仍然可以优先适用，这些优先适用的国内法规，谓之“祖父条款”。 2.非国际组织，导致对司法裁决的权威性受到严重影响； 3.一系列“假设”与漏洞的存在使缔约方的“越轨行为”难以受到约束； 4.调整的对象主要是货物贸易及与之相关的关税与非关税措施，对农产品、纺织品及服装的约束有限； 三、WTO产生的背景 1993年11月 乌拉圭回合 国际贸易组织 多边贸易组织 世界贸易组织 104个参加方代表签署 1995.1.1正式成立 1996.1.1独立承担全球经济贸易组织的角色 四、WTO与GATT的区别 1.正式与“临时适用”之别 2.GATT仅涉及商品贸易，WTO的范围更广 3.取消GATT的“祖父条款”，成员方不得提出保留 4.WTO管辖的GATT1994对GATT1947做了大量修改与补充，明确和强化了原GATT在货物贸易方面的规则 5.WTO要求农产品贸易、纺织品和服装贸易及 MFA 10年内回归自由贸易原则 第二节 WTO的职能和机构 一、宗旨 1.提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求 2.扩大货物、服务的生产与贸易 3.坚持走可持续发展之路，促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境 4.积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额与利益 具体可归纳为： 贸易自由化、透明度和稳定性。 二、WTO的职能与法律地位 职能： 1.组织实施各项贸易协定 2.提供多边谈判的场所，并为谈判结果提供框架 3.解决成员间的贸易争端 4.对各成员的贸易政策与法规进行定期审议 5.对发展中成员提供援助，与其他国际组织合作。 三、 WTO的成员、决策程序与机制 1、、WTO的创始成员与加入 1995.1.1 75个创始成员 2006年 149个成员 2001.12.11 中国加入WTO，成为其第143个成员国 2、、WTO的接受、生效与退出 3、WTO成员方的权利与义务 1.基本权利 1）享有多边的、无条件的最惠国待遇与国民待遇 2）享有关税减让或出口增长的利益 3）享有其他成员取消或减少数量限制或其它贸易限制的好处 4）采取豁免或紧急行动权 5）利用争端解决机制营造良好的贸易与发展环境 6）获取其他成员对外贸易政策和其它措施等资料的权利 7）发展中国家可享受一定范围的GPS待遇及过渡期安排和技术援助等 2.基本义务 除与基本权利相对义务外， 还有： 知识产权保护、扩大