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京津冀一体化分析 一体化包括——京津冀实现协同发展除了在思想认识、规划建设、环境治理等方面实现一体化外，组织机构和公共服务也需要有一体化发展的思路。　从基本面来看，3月1日至3月2日，北京市委召开十一届五次全会，北京市委书记郭金龙指出，要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，跳出北京看北京，要加快京津冀区域交通一体化，加强产业对接合作和生态环境保护合作，推动教育、医疗等公共资源在区域内共建共享，通过这些措施，进一步推动区域协调发展，切实提高区域发展整体水平，着力打造现代化的新型首都经济圈。 　　3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》（下称《意见》）明确指出，河北省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。 　　日前，据北京市经信委消息，北京市原定于今年年内实现调整退出300家污染企业的目标，将提前在今年10月底前实现。经信委主任张伯旭表示，所有北京市调整退出的污染企业，绝不能带着污染迁到外地。北京市已确定今年重点调整退出石灰、石材、建筑陶瓷、铸造、锻造、印染等多个工业污染行业。 　　对此，分析人士表示，随着管理层加大支持力度，京津冀一体化将带动交通物流、医疗、产业园区建设、水泥、环保等五大领域的发展，相关个股有望受到市场资金青睐。 记者昨日从省交通运输厅了解到，厅党组扩大会议日前就推进京津冀交通一体化进行了专题研究讨论，原则通过了《京津冀交通一体化发展规划》。 　　会议明确了推动京津冀交通一体化发展的目标：到2020年，交通基础设施水平大幅提升，实现所有通道全面连通，建成环渤海乃至全国第一大港口群，形成多功能网络化航空体系。基本建成以高速公路、高速铁路、港口、机场和轨道交通为骨架的综合交通运输网络格局，形成环首都通道和京津冀区域环线综合交通运输通道；形成沿海、京廊沧、京衡、承京保石邢邯四条纵向综合交通运输通道，张京唐秦、涿廊津、保津、石衡沧四条横向综合交通运输通道，承唐、津石、邢临、邯济四个综合交通运输通道；形成秦皇岛港、唐山港、天津港、黄骅港四海港的港口群；形成首都机场、北京新机场、天津机场、石家庄机场四空港为重点的机场体系；形成北京、天津、石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、沧州、邯郸等十个重点综合交通枢纽，打造相邻城市之间“一小时交通圈”、主要城市与周边卫星城市“半小时生活圈”。(记者 孙会芳) 京津冀协同发展需要公共服务一体化 新华网北京频道5月20日电（记者岳瑞芳）京津冀一体化发展已进入加速阶段。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军近日表示，京津冀实现协同发展除了在思想认识、规划建设、环境治理等方面实现一体化外，组织机构和公共服务也需要有一体化发展的思路。　　李佐军是在近日在北京召开的渤海新区主题研讨会上做上述表示的。李佐军认为，尽管京津冀区域协同发展已纳入国家经济战略，但是三地资源不匹配仍将在一段时间内持续。从目前来看，京津冀各地一体化进程尚需要顶层机构统筹协调，三地也要有相应的机构对接。只有在更高一层机构的推动下，各项行动才能落到实处。　　其次，公共服务也要有一体化发展思路，尤其是文化、教育和卫生的一体化。目前区域内这些资源严重不均衡，按照十八届三中全会的要求，要进一步促进文化、教育和卫生资源的均等化、公平化，建设在硬件和软件上都标准化的学校和医院。　　此外，在政策尤其是土地、人才和科技政策上，京津冀地区要相互协调或者衔接，否则人口和生产要素相互流动就不能正常实现。　　规划的一体化则包括两个层面，一是制定京津冀地区整体协调发展规划，目前有关部门正在制定；与此同时，京津冀三地还要将原来已制定的城市总体规划、经济社会发展规划、土地规划、建设规划、产业规划和环保规划等进行修改、完善，实现对接。　　在基础设施建设一体化方面，要解决包括“断头路”在内的交通、通信、水利、各种地下管网等各种衔接不顺畅的问题。　　针对渤海新区，李佐军认为当前最重要的是乘京津冀发展大势，研究设定新区的定位体系。在中国经济处于下行压力的时候保持定力，待新的经济增长点开始形成、改革红利集中释放的时候，进行符合自身定位的开发，发挥港口和土地的特色优势，同时注重市场导向。　　渤海新区地处环渤海、环京津中心地带，全面进入京津一小时经济圈，是环渤海经济圈和京津冀都市圈的重要节点，也是进军京津两大市场、承接京津产业技术转移、借助京津优势要素资源的战略前沿。目前，已有北汽集团40万辆整车、北京安耐吉新型催化剂、北京通用航空1000架旋翼机等一大批京津央企和知名民企项目在新区