未成年人保护法,教师法.doc

未成年人保护法 根据年龄的不同，公民分为成年人和未成年人，我国法律规定：18周岁以上的公民是成年人，未满18周岁的公民是未成年人。我国法律规定的未成年人与联合国《儿童权利公约》中的“儿童”是一致的，《儿童权利公约》规定：“儿童系指十八岁以下的任何人”。因此根据年龄特点，未成年人可以划分为不同的年龄阶段， 0-3岁为婴儿期，3-6岁为幼儿期，6-12岁为童年期，12-15岁为少年期，15-未满18周岁为少年后期。也有的将0-1岁从婴儿期中分出来，称为乳儿期。?我国未成年人保护法所要保护的就是18周岁以下的我国公民。 3、学校 学校是教育、培养未成年人的基地，不仅要履行对未成年人的教育职能，还要依法承担对未成年人的保护义务。上个世纪九十年代以来，我国先后制定了教育法、义务教育法、职业教育法、教师法、民办教育促进法等法律，最近，又全面修订了义务教育法。这些法律对于学校的设置及职责、教师的权利和义务、未成年人份男子打受教育权的保障等做出了比较明确的规定。根据未成年人保护法的特点和当前学校保护中面临的突出问题，修订后的未成年人保护法主要增加了以下几个方面的内容：一是为了全面贯彻国家的教育方针，强调“实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。”二是为了保障未成年人身心健康发展，规定“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”三是为了保障未成年学生的人身安全，规定“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。”并对学校安全事故的预防、报告和处理等问题作出了新规定。四是为了预防和减少未成年人违法犯罪，规定“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。”并规定“依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。” 第二章 学校保护和法律责任 第一节 学校在《未成年人保护法》中的作用 （一）学校保护 学校保护是指各级各类学校在其自身的职能范围内，依照法律、法规的规定，对在校的未成年学生进行教育并对他们的身心健康和合法权益所实施的保护。 学校保护具有以下的特征： 1、学校保护的实施主体是各级各类学校及其教师和其他学校工作人员。 2、学校保护的对象是在校学习的未成年学生，以及依照法律规定应当接受教育的为入学儿童和辍学流失的未成年人。 3、学校保护的内容是教育性保护和在实施教育过程中与教育相关的未成年学生的合法权益和身心健康的保护。 （二）学校的地位和作用 学校是对受教育者实施有目的、有计划、有系统、有组织的教育的专门机构。未成年人的成长和生活离不开学校的教育和培养，基于学校对未成年人所具有这种的特殊功能，决定了学校在未成年保护中居于突出的地位，具有不可替代的作用： 1、学校是保护未成年人，为社会培养人才的基地。在未成年人保护工作中，学校教育未成年人树立正确的人生观和价值观，端正思想、提高素质。以国家的教育方针为指针，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。 2、学校是保护未成年学生合法权益和身心健康的专门机构，不仅具有在教育教学过程中对本校的未成年学生进行保护的权利和义务，还享有对社会、家庭及公民侵害未成年学生合法权益和身心健康时的干预权，以及向人民法院提起诉讼的起诉权，借助大众传播媒介的舆论批评权，家庭教育的指导权等。 3、学校是预防和矫治未成年人违法犯罪的重要环节。因为未成年人心智发育不成熟，最容易走上犯罪道路。学校遵循未成年人身心发展的规律来教育和保护卫成年人，有助于防范未成年人不良行为的发生。 第二节 新《未成年人保护法》对学校应履行义务的相关规定 学校是未成年人活动的重要场所，也是保障未成年人权利和实施《未成年人保护法》的重要力量。修订后的《未成年人保护法》对“学校保护”进行了必要的修订，每项条款都对学校所应履行的义务作了导向性的阐释。那么，学校在保障未成年人过程中应履行哪些义务呢？在新《未成年人保护法》中规定学校要履行以下几个方面的义务： 学校有保护未成年人身心健康和安全的义务。 学校有保护未成年人受教育权的义务。 学校有保护未成年人人格尊严的义务。 学校有保护特殊群体未成年人的义务。 学校有防范未成年人沉迷网络的义务。 下面，我们就结合现实中的一些案例和新《未成年人保护法》的具体法条来梳理一下学校的义务。 （一）学校要保护未成年人的身心健康和安全。 生命和健康对每个人来说都是最重要的，特别是处于成长初期的未成年人，学校保障未成年人的任何权利都要以学