形势与政策II综述.docx

2015——2016春季学期形势与政策II知识点归纳【经济专题】1、GDP的基本概念：⑴GDP：是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。⑵就业弹性：经济增长1%所对应的就业数量变化的百分比。⑶历史经验：我国GDP每增长1个百分点，就会拉动大约100万人就业。经过这几年经济结构的调整，尤其是随着服务业的加快发展，目前大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万、甚至150万人就业。⑷就业弹性：是就业增长率与经济增长率的比值，即经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比，反映经济增长吸纳就业的能力2、常态与新常态：1979年-2010年GDP增长率平均9.9%：持续快速增长10% 17年7-9% 12年5% 3年“告别八九不离十（常态）的高速增长阶段，进入七上八下（新常态）的中高速增长阶段”⑴新常态的提出：2014年5月10日，习近平在河南考察时首次明确提出新常态。他指出：我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。⑵新常态内涵：①从高速增长转为中高速增长；②经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；③从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。⑶中国经济发展方向：自行车经济——稳中求进，稳中有为。稳中求进是我国经济运行的总基调，也是出台各项经济政策的总遵循。稳：不是停滞不前。保持发展的速度→从而确保了经济社会发展的连续性和稳定性，有效地防范和化解各种不稳定因素，防范了忽上忽下、忽冷忽热的现象，避免了大起大落、大喜大悲的问题。实践证明，保持一个合理的增长速度，有利于维持一个基本平稳的经济运行局面，营造一个非常良好的稳定环境，为社会发展提供坚实的保障。进：不是盲目前进。保持相对稳定的发展速度→使经济运行保持在一个合理区间。只有保持一个相对平稳的速度，守住底线，科学调控，才能使我国经济之车稳健地行驶在持续健康发展的轨道上。我们追求的发展，是速度、质量、效益相统一的发展，不能简单地以GDP增速论快慢，而要更加注重质量、更加注重效益、更加注重民生。3、经济增长的三驾马车：⑴三驾马车：投资拉动、消费、出口⑵传统经济发展方式的特点：高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型扩张的经济增长方式。⑶我国消费特点：近来我国经济呈现出明显的背离特征：经济在持续高速增长，而消费增长速度却远远低于经济增长速度。⑷我国出口特点：长期以来，我国经济增长高度依赖国际市场，外贸依存度远高于世界平均水平。如此之高的外贸依存度，带来与国际市场“同此凉热”的高风险度。⑸粗放型增长方式的代价：物质资源消耗为主+资源、环境形势紧张⑹我国经济发展面临的问题：传统产业产能严重过剩，高端产品供给严重不足，房地产市场“供过于求”，企业生产成本居高不下，债务金融风险累积上升。4、供给侧结构性改革：⑴去产能——传统产业转型升级我国仍处在工业化的过程中，以重化工业为主的第二产业仍呈规模发展之势。①策略：发展战略新兴产业。2012年5月30日，国务院总理温家宝主持召开常务会议，讨论通过了《“十二五 ”国家战略性新兴产业发展规划》，提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料以及新能源汽车等七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，并提出了20项工程。⑵降成本——降低成本“组合拳”①为什么要降成本：?降低四大成本，改善投资回报率。资本要素改革的方向之一是提高资本回报率，因而高成本是供给侧的最致命硬伤。持续收缩的需求叠加高企的成本、费用，令企业盈利雪上加霜。而在需求整体不佳的大背景下，未来唯有依靠降低成本来改善企业盈利、提升资本回报。②要降哪些成本：企业成本显性成本和隐性成本。显性成本包括：ⅰ资源品价改降低原材料成本ⅱ减税降费加速折旧降低财税成本ⅲ利率市场化结合降息降低财务成本ⅳ养老保险体系改革降低人力成本⑶去库存——化解房地产库存2015年底中央经济工作会议中将“去库存”纳入2016年我国确定的五大经济任务之一。①去库存难点：中小城市去库存艰难是投资增速难以复苏的主要原因。（目前主要目标是三四线城市，多数三四线城市处于快速扩张阶段，存在过度开发、有效需求不足，人口平均增量及平均增长率远不及一二线城市，造成房地产市场供应过剩、库存高居不下）②为什么要去库存：ⅰ发地产投资增速持续下滑ⅱ房地产库存仍在不断攀升，且销售增长出现疲态ⅲ卖地收入骤降，加剧地方债务危机ⅳ房地产去库存成为经济痛点，关系金融体系风险③去库存措施：ⅰ落实户籍制度改革方案ⅱ推进以满足新市民为出发点的住房制度改革ⅲ发展住房租赁市场ⅳ鼓励和引导开发商适当降低商品住房价格ⅴ推