农村基层协商民主建设的问题扫描与路径建构--基于农村“空心化”现象的理性透视.pdfVIP

2016年 2月 学 术 交 流 Feb.，2016 总第 263期 第 2期 Academic Exchange Serial No.263 No.2 政治学研究 ［收稿日期］2015 10 17 ［基金项目］国家社会科学基金项目“我国基层协商民主案例解剖、现实困境及发展路径研究”（13BKS035） ［作者简介］白启鹏（1985 ），男，河北张家口人，博士研究生，从事当代中国政治制度研究。 农村基层协商民主建设的 问题扫描与路径建构 ———基于农村“空心化”现象的理性透视 白启鹏 ，闫立光2 （1.吉林大学 马克思主义学院，长春 130012；2.大庆师范学院 思想政治理论课教研部，大庆 163712） ［摘 要］农村基层协商民主是协商民主思想在中国农村的具体体现，对中国农村民主政治发 展具有重要作用。农村“空心化”现象是分析和研究农村基层协商民主不可回避的一个重要社会 现实。随着中国城乡关系的转型，农村出现了“空心化”现象，农村基层协商民主建设遇到了现实 困境，具体表现为农村基层协商民主参与主体的缺席、协商治理结构的失衡和民主协商过程的空 洞。针对农村“空心化”视域下农村基层协商民主发展的困境，从村官嵌入和务工回流二元参与主 体机制的建构，正式组织与非正式组织双方协商治理结构的设计，协商民主四个基