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台湾电信诈骗发家史 　　公安部刑侦局一位办案警官告诉《中国新闻周刊》，两岸跨境电信诈骗集团的诈骗手法不断升级换代，甚至有专门的点子公司 　　针对国家经济政策和社会热点问题为犯罪人设计诈骗方法。 　　从最原始的中奖、消费信息，发展到“安全账户”汇钱、绑架、电话欠费、补贴退税等，诈骗集团的犯罪手法从早期的利用普通手机向不特定手机号段拨打电话、群发短信的“乱枪打鸟式”诈骗， 　　发展到在互联网上使用任意显号软件、显号电台等高智能型诈骗 　　肯尼亚电信诈骗案的爆发，让人惊讶台湾诈骗集团的“神通广大”。 　　事实上，中国公安部门近年所破获的大型电信诈骗案，几乎都有台湾人涉案，其足迹遍及世界五大洲，可谓行骗天下。 　　据台湾“内政部”警政署刑事警察局资料显示，除大陆每年被骗走上百亿人民币外，日本、韩国、澳洲、东南亚各国逾20亿人口，都成为可能被诈骗的对象。 骗子“登陆” 　　台湾的电信诈骗犯罪，要从上世纪90年代说起。 　　据台湾警方公开资料显示，台湾电信集团诈骗始于家族型态的金光党。金光党原意是利用假的黄金，或是以镀金的方式，引诱被害人上当的诈骗群体，后来成为台湾诈骗集团的代名词。 　　电信诈骗犯罪始见于1997年。当时的诈骗手段较为简单，作案范围也相对狭窄，主要在台湾本地进行。台湾“内政部警务署”提供的“警政统计年报（1997年-2013年）”显示，台湾地区诈骗犯罪大致经历了四个阶段。 　　上世纪90年代末期，台湾移动电话普及，诈骗集团随即衍生出香港马会、刮刮乐、六合彩等中奖信息的形式作案。随后是“亲情”诈骗，比如谎称被害人子女被绑，要求付款赎人等。 　　台湾“警政统计年报（1997年-2013年）”显示，1997年-1999年，台湾电信诈骗处于低水平发展期，该阶段诈骗犯罪发案数基本维持在3000-4000件/年的态势。 　　2000年后，假冒网购和电视购物的电信诈骗模式，蹿升到岛内诈骗案发案率第一位。2000年-2003年这段时期，民进党对台湾社会治理束手无策，电信诈骗几近疯狂，诈骗犯罪发案数呈现大幅度增长，此阶段被视为迅猛发展期。 　　2004年后，拜移动通信技术所赐，手机“王八卡”开始满天飞。作案手段是盗取他人证件或以人头办理月租型手机号，再转卖给他人使用，几乎全作为非法用途。 　　台湾警方披露，2006年平均每天有7个人被骗，每人平均被骗金额高达25万元新台币，这还只是报案的数字，不包括自认倒霉的人。 　　随后，假冒公务机关的诈骗案件逐渐抬头，最具代表性的案件是2009年台湾警方破获两个假冒侦办陈水扁家族洗钱案“特侦组”的诈骗集团。该诈骗集团佯称受害人的账户已牵扯进扁家洗钱案，务必要将所有存款交由“特侦组”保管，其不法所得共3亿余元新台币。 　　台湾民众反诈骗呼声越来越强烈，台湾当局开始加大对电信诈骗的打击力度。以台湾“反诈骗跨部会协调会议”为起始标志，对诈骗犯罪采取了一系列反制措施，如“110（后改为165）反诈骗咨询专线”、各地方法院检察署的“查缉电话诈欺恐吓专案小组”等，有效地遏制了诈骗犯罪的几何式增长。 　　2009年，在台湾当局加大打击力度，并对民众个人信息进行保护的背景下，台湾电信诈骗集团开始向其他地区转移，首选地是大陆。 　　与台湾警务部门的资料不同，公安部门掌握的资料显示，2000年时，台湾电信诈骗集团就有“登陆”迹象。当时，为了改善两岸通信条件，台湾移动电话业开始在福建建立信号台，以方便两岸人的通信，这也为台湾电信诈骗犯罪团伙开辟了新的诈骗路线，他们纷纷将诈骗基地转移至福建，从福建向台湾岛内的人实施诈骗。与此同时，大陆沿海出现少数不法分子使用短信“群发器”，昼夜不停地发送虚假短信。 　　大陆公安部门认为，台湾电信诈骗集团进入大陆，主要是逃避台湾警方的打击。诈骗集团进入大陆后，初期以福建为基地，到厦门建立机房，随后泉州、安溪就发展成此类犯罪的大本营，亚洲最繁忙的基站即坐落于此地的魁斗镇。此时，诈骗对象仍以台湾本土人士为主。 　　这一时期，台湾每年有高达4万多人被诈骗。岛内媒体称，台湾当局轰轰烈烈反诈欺，诈骗集团却躲在大陆日入斗金。 　　2004年后，随着大陆经济腾飞，逐渐富裕的大陆民众成为其锁定的诈骗对象。诈骗分子逐渐向大陆其他经济发达省份渗透，并迅速与大陆诈骗分子结合，开始两头骗。 　　随后，诈骗集团在全国范围内蔓延，愈演愈烈。公安部门对此诈骗犯罪形式不断打击，但收效甚微。 　　由于两岸警务部门各自严厉打击，台湾电信诈骗集团的作案手法发生了变化：在大陆设立窝点，诈骗台湾民众;在台湾设立窝点，诈骗大陆民众。公安部研究电信诈骗的一位人士告诉《中国新闻周刊》，这一时期，台湾电信诈骗集团利用两岸司法空当逃避打击，疯狂作案。 　　2009年，两岸签署《共同打击犯