论沈阳市企业信用体系建设.pdfVIP

(3)借鉴国外的经验，加强国际合作。 20世纪90年代以来，日本、德国．美国等国家在不断探索和总结的基础上，形成了以资源利用最大 化和污染排放最小化为主线-将清洁生产、资源综台利用、生态设计和可持续消费等融为一体的一套系统 的循环经济战略，为人类的可持续发展作了有益的探索。园此，有必要加强与国际组织和外国政府、金 融、科研机{句等在循环经济领域的空漉与舍作，追踪井学习其先进理论和科技，借鉴发达国寡发展循环经 济的成功经验，引进国外先进技术、设备和资金。 (4)健全法制、完善政府行为，为发展循环经济提供良好环境。 发展循环经济需要强有力的法律作保障。我国的循环经济立法已经起步，颁布实埔了《节约能源法》、 《清洁生产促进法》以及相美的法律法规。但从总体上看。循环经济方面的立法依然薄弱，不能适应发展 循环经济的要求。因此t要进一步加强循环经济法律法规体系建设，加大依法监督的力度．、促进循环经 济走上法制化的发展轨道。政府除了制定有利于发展循环经济的政策法规以外，还可峨实施成立专门研究 机构、健全服务体系等政府行为，为发展循环经济提供一个良好的环境。 总之，发展循环经济是我国经济实现全面．怫谰，可持续发展的一个重要途径，也是保护环境的一项 重要措施，是全面落实科学发展观，建设环境友好社会的的最佳选择。我们要穿越“环境高山”．避免能 源消耗造成的严重后果，真正实现经济与环境“双赢”。b1 参考文献 [i]目寡H#保#局译2l*n议程[M]．中目环境科{$版#1993 W WarlotdWorldwithout [2]nPeafce，jJ Ena髓。…cs．En……￡。ndSustsi：ble U…rvPress．1993 [3]砖钟武口]．科技自产m．2003．(11) 作者简介 sn*(1974 11一)·女·^东^净^．《n^学科学＆术#荦博+．￡*女4$产学＆^i女#杠# 奇萁酶矗哿荠巧A (沈阳化工学院经管学院110142 [摘要]社台主义市场经济发展的一个重要条件是有比较完善的社会信用体系。社喜信用包括企业信 用、个^信用和公共信用。企业信用是建立社会信用体系的重点和突破口。企业信用体系的建设是社会信 用俸葺建设十最急迫的，同时，企业信用体系的建设乜是社会信用体系建设相对障碍较小的环节。为推进 沈阳市的盘业信用体杀建设，笔者在研究沈阳市企业信用体系建设情况基础上，提出建立沈阳市企业信用 体系t应从耻下方面着手成立垒市企业信用体系建设的统一领导机构．尽快研究制定企业信用体系建设 管理办法；建立全市统一的企业信用评估指标体系}整告和完善各种信用信息资源，建设奎市企业信用体 系信息平自}扶持第=方信用评价和服舟企业的发展；完善失信约束和惩罚机制；充分发挥行业协告的作 用；培养喜社喜的诚信意识。 [关键词]信用企业信用体系 1．沈阳市企业信用体系建设现状 1．1 沈阳市企业信用监管运行模式 目前沈阳市还未形成完善的企业信用体系，但也形成一定程度上的企业信用监管的运行机制，按监管 者的不同企业信用监管机制可分为两种：一种是政府为主线建立的企业信用监管机制，属于“横向信用机 制”，如沈河区的企业信用体系；一种是以行业为主线建立的行业信用监管机制，属于“纵向信用体系”， 如工商、税务、质量技术监督、公安、法院、银行等部门建立的自上而下的行业信用监管机制。二者以纵 向信用监管理机制为主。 1．2沈阳市企业信用体系建设的特点 1．2．1 建立了企业基础信用信息库 工商系统已经开发建设企业资料库，录有企业登记、注销、吊销情况，企业注册资金、股东以及年检 数据、企业违法违章记录、企业黑名单，等等。政府各有关部门也各自建设了一些企业信用情况记录系 统，如沈河区已开始建立关于区内企业、个体、中介和执法执纪单位的诚信档案。各商业银行普遍建立了 企业信贷登记系统。此外，税务部门对企业历年来的纳税情况；海关对企业进出口申请、执行及部分关税 缴纳的情况等，都有比较详尽、完整的记录。 1．2．2信用评级公司开始进入信用服务市场 ‘在沈阳，一些信用评级公司已经开展了业务。如辽宁华诚信用评级有限公司和沈阳诚信网已经开展了 沈阳市企业信用评估业务服务。 1．2．3 开始了企业信用评价指标体系的建立和企业信用公示 政府的企业信用监管部门和第三方的信用评价服务机构都初步建立了信用评价体系和进行了信用公 示。如沈阳市工商行政管理部门开展了“重合同、守信用”