第四章民事诉讼主管和管辖pptConvertor.doc

4.2 法院主管 知识结构： 一、法院主管概述 二、我国法院主管民事案件的范围 三、法院主管与其他国家机关、社会组织主管民事纠纷的关系 案例导引—— 王春立等16人原系北京民族饭店员工。1998年下半年，北京市西城区人民代表换届工作开始，由选民举行新一届人大代表。10月，北京民族饭店作为一个选举单位，公布了其选民名单，其中确定了该16名员工的选民资格。后因该16名员工与北京民族饭店的劳动合同届满，双方解除了劳动关系，该16名员工离开了北京民族饭店。1998年12月15日，新一届人大代表换届选举开始，北京民族饭店没有通知这些应在原单位选举的员工参加选举，也没有发给他们选民证，致使该16名员工未能参加选举。为此，王立春等16名向北京市西城区人民法院提起诉讼，状告北京民族饭店侵犯其选举权，要求判令被告依法承担赔偿责任，赔偿经济损失200万元。 思考：北京市西城区人民法院能否受理该案件，为什么？ 一、法院主管概述 1.含义——又称受案范围、民事审判权的作用范围、民事裁判权的范围，是指法院和其他国家机关、社会团体之间解决民事纠纷的分工与权限。 （1）划定法院在民事诉讼中的受案范围； （2）明确法院与其他国家机关、社会组织在解决民事纠纷上的分工和权限。 2.意义 （1）有利于当事人正确行使诉权； （2）有利于人民法院正确行使审判权。 二、我国法院主管民事案件的范围 1.《民诉法》确定法院主管民事案件范围的标准 【法条链接】 《民诉讼法》第3条：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。” ■标准：法律关系性质，即以发生争议的实体法律关系是否属于民事法律关系。 　（1）主体:民事主体 　（2）内容：只能是民事领域内的财产关系和人身关系争议，即民事法律关系争议。 2.法院主管的具体范围 （1）民法调整的财产关系和人身关系发生纠纷的案件； （2）商法调整的商事关系发生纠纷的案件； （3）经济法调整的部分经济关系发生纠纷的案件； （4）劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的案件； （5）法律规定由人民法院适用民事诉讼法解决的其他案件： ◆选民资格案件； ◆宣告失踪、宣告死亡案件，认定公民无民事行为能力、限制行为能力的案件； ◆适用适用督促程序、公示催告程序处理的案件。 三、法院主管与其他国家机关、社会组织主管民事纠纷的关系 1.法院与人民调解委员会主管民事纠纷的关系 （1）法院主管范围大于人民调解委员会主管范围； （2）法院主管优先于人民调解委员会的主管； （3）法院主管具有终局性效力，而人民调解委员会主管不具有终局性效力：双方当事人都同意人民调解委员会调解的，由人民调解委员会进行调解，调解达不成协议或反悔的，可以向法院起诉； （4）人民调解委员会主管民事纠纷过程中达成的合法有效的 调解协议必须作为法院裁判的基础：经过人民调解委员会调 解达成的调解协议具有民事合同性质，若负有履行义务的一 方不履行调解协议，享有权利的一方可向人民法院起诉，人 民法院必须以合法有效的调解协议作为裁判的基础。 　【法条链接】 《人民调解法》第31条：“经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。” 　　　　　第32条：“经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。” 2.法院与仲裁委员会主管民事纠纷的关系 （1）法院主管的范围大于仲裁委员会主管的范围； （2）当事人有优先选择仲裁的权利：对既属于仲裁委员会又属于人民法院主管的民事纠纷，具体由谁主管取决于当事人的选择；一旦当事人双方以合法、有效的仲裁协议的方式选择了仲裁委员会主管，则任何一方当事人都不得再向法院起诉； （4）仲裁委员会的主管也具有终局性的解决民事纠纷的效力：仲裁委员会实行一裁终局制，当事人既不得再向仲裁委员会申请仲裁，也不得向人民法院起诉。 3.法院与劳动争议仲裁委员会主管民事纠纷的关系 （1）法院主管的范围大于劳动争议仲裁委员会的范围，后者只对劳动争议具有主管的权力； （2）对于劳动争议，劳动争议仲裁委员会具有前置主管的权力：必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，当事人对仲裁裁决不服，才可以向人民法院起诉。 【法条链接】《劳动法》第79条：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向