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(公用)【创新设计】2015-2016学年高中历史 第一单元 第4课 专制集权的不断加强学案 岳麓版必修1
第4课 专制集权的不断加强
[课标要求] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1.汉武帝的集权措施
(1)起因:西汉初年,刘邦在推行郡县制、逐一剪除异姓诸侯王和功臣的同时,又分封同姓诸侯王驻守各地。
(2)“七国之乱”:公元前154年,吴王刘濞借口“清君侧”,串通其余六国诸侯王,发动叛乱。
(3)集权措施:汉武帝实行“推恩令”,强干弱枝,监察地方。
[深化拓展] 关于汉武帝的“推恩令”:推恩令实际上是实施仁政、强调法制、先教育再惩罚,是汉武帝时期思想变革与政治变革统一的标志。它表明了汉武帝不仅正式采用了儒家思想治国,而且取得了成功,从而完成了汉代分封制向郡县制的过渡。
2.唐朝的藩镇割据与五代十国的分裂局面
(1)藩镇割据:平定“安史之乱”后地方节度使形成强大实力。
(2)五代十国:实质是藩镇割据势力的继续与扩大。
[隐性点读] 教材P15引自《旧唐书》的材料需明确:①《旧唐书》是现存最早的系统记录唐代历史的一部史籍。②反映了唐朝末期中央与地方的矛盾,即地方割据势力强大,危及到中央权力。
3.宋初中央集权的强化
(1)背景:960年,后周大将赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝,着手解决唐末五代地方割据的问题。
(2)措施
①收精兵。宋太祖将禁军分别划归“三衙”统领,但发兵之权归枢密院。实现了统兵权和调兵权的分离。
②削实权。宋初削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。规定州郡直属中央,在州郡长官之下设通判,派文臣出任州郡长官。
③制钱谷。政府规定各州郡的财赋,除自留一小部分外,其余运往京师开封或其他指定地点,消除地方割据势力的物质基础。
(3)影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
二、皇权的不断加强
1.明朝
(1)废除丞相:明太祖裁撤中书省,废除丞相,由皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事。专制皇权发展到了新的高度。
(2)设内阁:明太祖设立殿阁大学士;明成祖正式设立内阁;此后内阁的地位逐渐上升。
[易混易错] “内阁制”不是“宰相制”:宰相是百官之首,参与决策,对皇权起到制约作用。内阁属于皇帝的内侍机构,仅备顾问,没有决策权,对皇权无制约力。
2.清朝:设置军机处
(1)背景:清初设立内阁,负责处理日常事务,议政王大臣会议处理军国大事。
(2)设置:雍正年间,为处理西北紧急军务。
(3)职责:最初只参与处理军务,后来职权不断扩大,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。但只能跪奏笔录,没有决策权。
(4)影响:提高了清王朝的行政效率;军机处完全听命于皇帝,是专制皇权高度发展的重要标志。
三、中央集权制度演变呈现出的趋势
1.中央与地方的斗争:中央不断加强对地方的控制,中央在与地方分权的斗争中处于上风。
2.皇权与相权的斗争:皇权不断加强、相权不断遭到压制。
主题一 汉唐时期的地方割据与集权措施
古代中央与地方斗争的启示
(1)地方权力过大,容易形成藩镇割据,不利于中央集权的加强。
(2)中央加强对地方的管理,有利于统一的多民族中央集权国家的巩固。
(3)过度地削弱地方权力,容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖,人浮于事,分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。
材料 据《史记·平津侯主父列传》载:“偃说上(武帝——引者)曰:‘古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸地封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。’于是上从其计。”
材料反映了汉武帝在加强中央集权方面的哪三点信息?
答案 ①“……缓则骄奢易为淫乱”是面临着诸侯国对中央集权的威胁;
②“愿陛下令诸侯得推恩分子弟”指出了解决王国问题的方案;
③“上从其计”反映了汉武帝对该奏议的态度及下一步解决问题的具体做法。
巧思妙记:汉唐地方割据与中央集权的加强
西汉分封,郡国并行。王国权势,威胁中央。七国之乱,敲响警钟。推恩令行,权集中央。唐末五代,藩镇割据。北宋建立,强化集权。消除割据,积贫积弱。
主题二 明清时期皇权的不断加强
1.宰相制与内阁制的异同
(1)相同点:职责都是辅助皇帝处理全国政务。
(2)不同点
①地位不同——丞相是国家法定的中央一级行政或决
策机构的长官,参与国家大事的决策,帮助皇帝处理全
国政务;明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构,始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构,阁臣也只是皇帝的侍从。
②与皇权的关系不同——丞相在一定程度上对皇权形成制约;内阁是君主专制强化的产物,阁臣
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