河北大学形势与政策复习资料(精)讲述.docx

人类能源利用的三个阶段?1)?第一次工业革命之前的木柴(柴薪)时代。?2)?18世纪产业革命之后的煤炭时代。?3)?20世纪50、60年代以来的石油时代：各国对能源（石油）的争夺越来越激烈。 当前，大国能源争夺的重点主要集中在六大区域：?1、波斯湾：核心地带。星条旗阴影下的中东2，拉丁美洲：大后方3，里海与中亚：新基地4，非洲中部：拓荒区5，俄罗斯的诱惑6，南北两极“处女地”? 发达国家石油措施?1是推广节能技术，大幅度降低能源消费。2替代能源 减少依赖。3建立战略石油储备体系，加大石油储备数量。4建立海外石油开采基地，拓展多种石油进口渠道。 中国能源问题的主要表现 1，能源资源约束明显，人均资源量低。?2，供需矛盾突出，利用率低。?3，能源结构不合理，环境承载压力较大。 中国石油的安全战略思考?1，“开源节流”?2，石油进口来源多元化?3，保卫海上通道安全?4，制定石油战略储备5，争取国际石油定价权?6，与石油进口国和国际能源组织合作? 中国的能源形势与对策 1、?中国石油发展史?我国的石油工业发展基本可分为三个阶段：建国初期到50年代末是石油严重短缺阶段；60年代初到80年代末是自己自足阶段；90年代初以来再次出现短缺。? 2、?当前中国总的能源形势? 1、人均资源占有量低，供需矛盾突出。?2、能源技术落后，能源利用效率明显偏低。?3、能源结构不合理，环境承载压力较大。过多的使用煤炭会有一系列负面影响：1．过量开采会造成环境的破坏2．煤炭燃烧利用率低，造成严重的环境问题 解决我国当前面对的能源问题： ?1、节约优先，效率为本。这是解决我国能源问题的根本途径。? 2、有序发展煤炭，同时大力发展新能源和可再生能源，改善能源结构。 ?3、?当前中国石油安全形势与对策【??1)?是国内石油资源不足，原油产量不能满足需求，供需矛盾突出，进口石油依存度不断增大。?2)?国际环境复杂多变，进口石油难度加大。?3)?对海上石油运输通道控制薄弱，过分依赖单一的海上运输路线，油运安全问题突出。?4)?石油储备体系刚刚起步，石油安全脆弱。】 中国的石油战略?1、适当增加国内石油产量，提高石油利用效率，最大限度地减少浪费。能源开发与节约并重，把节约放在优先地位。?2、加大海外石油基地的投资和生产，使石油进口来源多元化：不要把鸡蛋放在一个篮子里。?3、制定石油储备战略：手里有油，心中不愁。?4、争取国际石油定价权。?5、加强国防现代化建设，保卫海上通道安全，同时打造自己的远洋运输船队?6、跳出马六甲游戏圈，开辟新的石油进口通道。?7、调整交通运输发展策略，改善需求结构与进口依赖度。 思考题 能源问题 能源问题：总量丰富，人均占有量低，供需矛盾突出；分布不均，开发难度大；能源技术落后，利用率低；能源结构不合理，环境压力大；石油对外依赖程度不断增加，储备体制不健全。 低碳关键：节约优化，效率为本——产业结构节能意识；有序发展煤炭，努力实现低碳化生产利用；积极开发新能源，改善能源结构 1.中国能源消费结构特点带来的后果及应对特点：? （1）能源资源约束明显，人均资源量低；?（2）供需矛盾突出，利用率低；?（3）能源结构不合理。? 后果：?我国是煤炭资源比较丰富的国家，煤炭在一次能源消费量中的比重最大。随着石油、天然气和水电事业的发展，煤炭消费比重有所下降。但我国的能源消费以煤炭为主的格局在短期内不会有根本性改变。除煤炭消费下降之外，其他能源种类均有所增长，其中以石油增长为最快，天然气最慢。我国能源消费结构中，消费量排在前三位的依次是煤炭、石油和天然气。我国现在已经基本形成了“煤为基础，多元发展”的能源生产和消费结构。但煤炭在能源消费总量中所占的比重较大，给我国带来了比较严重的环境污染问题。? 应对：?①加强各领域的节能。建立全社会的可持续发展能效目标；采用辅助政策，发展节能产业；使产业结构向低能耗方向转变；在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展战略、规划和工程设计、验收指标体系中。?②向可持续方向引导能源需求。节能是消费行为和结构的重大改变，必须动员全社会节能。要在强化公众节能意识方面有所突破，鼓励社会合理的消费选择。?③建立提高能效的激励机制。我国应完善向节能倾斜的价格、财政、税收、信贷等政策，引导、激励企业和社会的节能行为。?④健全能源高效合理利用管理体系。强化各级政府的节能管理机构并使其只能法制化和规范化，建立政府节能管理机构与相关政府部门之间的工作协调机制。⑤节能降耗融入各个行业。工业是耗能大户，并且其能源利用效率和环境污染水平呈反相关。工业上鼓励技术改进、鼓励最佳可行技术和最有经验推广是关键，同时必须把降低能耗融入到研究开发之中。?⑥发展可