民营经济税问题研究.doc

论文题目 民营经济税收问题研究 院 别 经济与管理学院 专 业 会计本 年 级 2009级　 学 号 040 （全称） 学生姓名 吴秀兰 指导教师 蔡芝儿 完成时间 2011 年 10 月 指导老师评分 指导老师签名 肇庆学院教务处制 目 录 一、引言 1 （一）民营经济的定义 1 （二）民营企业发展的重要性 1 二、我国民营经济发展中存在的问题 1 （一）我国民营经济的发展现状 2 （二）我国民营经济发展中存在的问题 2 三、我国民营经济发展中的税收问题研究 2 （一）影响我国民营经济发展中税收问题 2 （二）促进民营经济发展财税政策措施探讨 4 四、结论 6 民营经济税收问题研究 吴秀兰 指导教师：蔡芝儿 摘 要 近年来我国民营经济发展总体规模不断扩大，民营经济成为地方税收收入的重要来源，但当前民营经济还存在政策针对性不强、区域发展不平衡、税收优惠方式简单等问题，其中税收政策是主要因素之一。本文主要针对民营经济税收问题进行了分析和研究，同时提出一些对策措施。 关键词 民营经济，发展，税收问题，研究 一、引言 （一）民营经济的定义 民营是国营相对应的概念，在我国现阶段指的是非国营。民营经济是与国营经济相对应的概念，在我国社会主义现实生活中，民营经济是指除国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称。可以说，民营经济是具有中国特色的经济，它是以非国有经济为基本构成，是公有和私有混合的经济。总之，除国有国营之外的所有其他企业都应属民营企业之列。 （二）民营企业发展的重要性 综观当前经济比较发达、走在全国各省、市、区前列的浙江、江苏等省，都是民营经济发展较快的省、市，广东也是其中之一。中国的民营经济是在改革开放的大好形式下，重新出现并发展起来的，发展民营经济是客观发展的必然。民营经济已逐渐成为我国社会主义市场经济的主体，是我国经济的活力源，因此发展民营经济有着重要的意义。一方面，发展民营经济，鼓励、支持和引导民间财产转化为民间资本，投入扩大再生产，让民间资本活跃起来，促进社会财富的快速积累，可促进民营经济的快速发展，促进社会扩大再生产的持续进行，是拓宽强国富民之路。另一方面，发展民营可调动民间投资的积极性，以民间资金代替发行国债，拉动投资、消费、出口三驾马车，促进国民经济的增长。民营经济既是增添我国经济发展的生力军，又为拉动国内需求开辟了新的途径。同时，发展民营经济是拓宽社会就业的重要渠道，而扩大就业又能推动经济的发展，实现发展经济与扩大就业的良性互动，创造就业的新局面。 二、我国民营经济发展中存在的问题 （一）我国民营经济的发展现状 我国民营经济不仅日益成为经济社会发展的重要力量，而且发展的势头将持续强劲。改革开放以来，特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后，民营经济得到了迅速发展。广东民营工业企业总产值占全省工业总产值的比重从1995年的6.7%上升到23.5%.工业增加值占全省工业增加值的33%。从税收收入上来分析，2002年广东国税收入中，国有企业、国有联营企业和国有控股企业的纳税总量大致占税收总量的33%。来自民营经济的税收收入则从1980年占总收入的0.9%上升到21%。2007年，广东省民营经济单位数347.49万个，比上年增加41.7万个，同比增长13.6%。其中，私营企业62.27万个，增长12.9%；个体工商户280.72万个，增长14.2%。从注册资本金来看，2004～2007年，私营企业平均注册资本金分别为143.45万元、148.52万元、152.86万元和161.91万元，这表明私营企业规模在不断扩大，可见民营经济具有很强的发展后劲。 （二）我国民营经济发展中存在的问题 以上充分肯定了民营经济发展的重要性和积极意义，因此须大力支持民营经济的发展。但在民营企业发展道路同样存在各种问题和面临的种种阻碍。一方面，民营企业大多数由于规模较小，资信度较低，可供抵押的物品少，所以他们向银行贷款和利用商业信用等方面融资较难，与国有企业相比，民营企业资金需求远远得不到满足，民营资本市场环境差。这种现象，严重地阻碍着民营企业的发展。另一方面，由于民营企业主普遍存在小富即安的心态，导致企业不同程度地存在自主创新能力弱、生产集中度不高、