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贯彻落实科学发展观 努力促进青少年发展 (代序) 尔肯江·吐拉洪 (团中央书记处书记、中国青少年研究会会长) 一、充分认识青少年发展面临的机遇和挑战 当代青少年拥有良好的发展条件和广阔的发展空间。随着我国经济和社会的 持续快速发展，广大青少年获得了比以往更为优越的发展条件和更为广阔的发展 空间。他们在受教育、社会参与、卫生保健、权益保护、休闲娱乐等方面的条件 都有明显的改善。广大青少年整体素质提高的程度，参与社会发展进程的广度和 深度，都是前所未有的。 健康向上、团结进步是当代青少年的主流。广大青少年衷心拥护党的路线方 针政策，衷心拥护邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，衷心拥护 以胡锦涛为总书记的党中央领导集体，对中国特色社会主义前途充满信心。广大 青少年勤奋学习，务实进取，艰苦奋斗，参与建设、奉献社会意识强烈，就业、 创业能力进一步增强。在“十一五”期间，这种良好的发展态势将继续保持，同 时，经济社会发展也将对青少年提出更高的要求。 “十一五”规划的实施为青少年带来了更多的发展机遇。 “十一五”规划以 科学发展观统领经济社会发展全局，描绘了我国新世纪第二个五年经济社会发展 的宏伟蓝图。“十一五”期间，我国经济将保持年平均7．5％的增长率，和谐社 会建设不断推进，这种经济和社会的全面协调发展将为青少年的发展创造十分有 利的条件。广大青少年有了更广阔的实践舞台，他们将要在建设社会主义新农 村、推进产业结构优化升级、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型 社会、深化体制改革和提高对外开放水平、深入实施科教兴国战略和人才强国战 略、构建社会主义和谐社会、保持港澳长期繁荣稳定和促进祖国统一大业等方面 做出重要贡献。“十一五”期间，一系列新的战略和政策的实施，将使广大青少 年获得更多的受教育、参与社会、就业创业、成长成才等方面的机会。 “十一五”期间的国内外环境将使青少年发展面临新的挑战。从国际形势来 看，随着经济全球化的深入发展，世界范围内思想文化交流日益频繁，意识形态 领域的斗争El趋激烈。西方敌对势力通过各种途径和手段对我国青少年进行思想 文化渗透的政治目的没有改变。近年来，西方敌对势力思想渗透的力度进一步加 大，呈现出新的特点：意识形态的渗透越来越多地以文化产品、文化服务、文化 交流的形式出现，形式更加隐蔽；更多地借助互联网、现代通讯系统、广播电视 等现代电子媒体加强渗透，渠道更加多样；越来越多地利用非政府组织开展渗透 和颠覆活动。从国内情况来看，我国已经进人改革发展的关键时期，社会组织形 式、就业结构、社会结构变革加快，社会利益关系更趋复杂。在这种情况下，青 少年发展面临着新的挑战和新的任务。青少年要树立正确的理想信念，坚决抵制 西方意识形态的渗透；正确认识我国改革中的深层次矛盾，坚定走中国特色社会 主义的信念；全面提高自己的学习、就业和生存能力；树立社会主义荣辱观，增 强自己的社会责任感。青少年工作者和青少年研究者要认真研究解决青少年发展 中出现的新情况、新问题，主动适应新形势对青少年发展提出的新要求和新挑战。 二、积极引导青少年牢固树立科学发展观 科学发展观是指导经济社会发展和青少年发展的世界观和方法论的集中体 现。以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真总结我们党带领人民推动我国发展的 长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出了科学发展观 的重大战略思想。科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观，是全面建 设小康社会的强大思想武器和科学行动指南，更是当代青少年发展的重大战略指 导思想，是青少年健康成长的强大精神支撑。 科学发展观是青少年获得更好发展条件的重要前提。科学发展观的核心是以 人为本，以实现人的全面发展为目标，把促进经济社会发展与促进人的全面发展 统一起来。科学发展观坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共 享，坚持不断满足人民群众Et益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人 民。 “以人为本”的科学发展观，把人的全面发展作为社会发展的最终目标，把 包括广大青少年在内的人的发展问题放到了十分突出的位置，这对青少年获得更 多关注和更好的发展环境有重要意义。 青少年实现全面发展必须树立科学发展观。科学发展观全方位揭示了人的发 展的内容和要求。青少年以科学发展观为精神支撑，就