生态文明先行示范区项目建设可行性研究报告.docVIP

目 录 一、建设背景、意义 2 （一）建设背景 2 1. 现实背景 2 2. 宜丰背景 3 （二）建设意义 5 二、总体要求与主要目标 7 （一）总体要求 7 （二）主要目标 7 三、主要任务 8 （一）科学谋划空间开发格局 8 1. 主体功能区定位与发展方向 8 2. 生态安全格局与生态底线 11 3. 耕地保护安全格局 13 4. 城镇体系与城镇空间格局 14 （二）调整优化产业结构 16 1. 优化产业结构，发展生态经济 16 2. 优化能源结构，使用清洁能源 18 （三）着力推动绿色循环低碳发展 19 1.加强节能减排 19 2.推行清洁生产 19 3.严格环保审批 19 （四）节约集约利用资源 20 （五）加大生态系统和环境保护力度 21 1. 保护森林生态系统 21 2. 加强水土保持与防震减灾力度 22 3. 加强环境保护与治理 23 （六）建立生态文化体系 23 1. 建设认知生态文化体系 23 2. 融和传统文化，构建旅游生态文化体系 24 3. 推行低碳、绿色消费文化 25 （七）创新体制机制 25 1. 建立“环境与经济综合核算—SAN 附属帐户体系”(简称: SEEA) 25 2. 建立生态文明建设指标体系与考核制度 26 3. 实行领导干部自然资源资产和资源环境离任审计制度 31 4．建立健全自然资源资产有偿使用权的相关制度 31 5．发挥市场机制