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宋洪银同志在第二十九个教师节庆祝暨表彰大会上的讲话 (201 3年9月9日) 老师们、同志们： 今天，我们在这里隆重庆祝第二十九个教师节。首先，我代表中共泰山区委、泰山区人民政府向全区广大教师和教育工作者致以节日的问候!向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向关心支持我区教育改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 近几年来， 区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，紧紧围绕“办人民满意教育”的目标，大力实施“科教兴区’、“人才强区”战略，在深化教育改革、改善办学条件、打造教育品牌、提高办学效益等方面做了大量卓有成效的工作，为加快全区经济社会转型发展做出了积极贡献。我区率先通过全市中小学标准化学校建设达标验收，先后获得全省教师教育 工作先进单位、全省教育科研先进单位、全省职业教育先进单位等荣誉称号，被确定为全国社区教育实验区。一是改革体制机制，教育活力得到有效激发。树立全区教育一盘棋思想，创新建立区直、街道镇、学校统一协调任职和挂职机制，开展“四查四促四提高”、“学典范，做先锋”和“三亮”等活动，组建教育集团，深化学校教师交流，创新教师招聘制度，师资力量得到进一步增强。特别是今年新招教师107人，其中研究生学历的达32人，为近1 0年来学历和人数之最。二是创新办学方式，优质教育资源更加丰富。大力实施“旭日工程”、“朝阳工程”、“校安工程”，全区省、市级规范化学校达到49所，其中省级规范化学校20所，建成样板化学校20所，新建幼儿园7所。特别是今年大力开展了“薄弱学校改造提升工程”，全区学校软硬件水平实现大的提升。三是更新管理理念，教育教学水平迈上新台阶。扎实开展“聿福教育”工程，全面建设“幸福学校”，育人理念、教学手段更加前沿化、科学化、人本化，我区学业水千测试连续三年全市第一．这些成绩的取得，离不开全区广大教育工作者和教师的无私奉献和辛勤劳动。对全区教育事业的健康发展， 区委、区政府是满意的，人民群众是认可的。 改革创新永远是加快教育事业科学发展的第一推动力。实践充分证明，教育要发展，根本靠改革创新，解决好新形势下出现的各类新问题，关键也要靠改革创新。全区各级各部门，要进一步认清形势，紧紧抓住改革创新这一土线，以群众满意为最高标准，以解决存在的突出问题为重点，以提升各个层面加快教育发展的积极性为主攻方向，做到推进素质教育的信念坚定不移，加快创办优质教育的脚步永不停歇，真正以教育事业的科学发展助推全区经济社会转型升级再上新水平。下面，围绕深化教育教学改革，讲四个方面的意见。 一、打破常规严管理，充分调动管理层的积极性 学校承担着教书育人的社会责任，决定着一个国家、一个区域的文明程度和人口素质的高低。学校管理层是学校发展的引领者，是全面实施素质教育的组织者，是推动教育改革与发展的关键力量。但从目前情况看，我区的学校管理层还存在一些问题：有些干部可持续发展理念不够，对教育发展只有短期目标，缺乏长远规划。有些干部缺乏思考、缺乏创新，不能有效破解教育改革中遇到的难题，对问题疲于应付、被动应付。有些干部做事畏手畏脚、对工作安于现状，对教育工作中的问题缺乏深入调查研究，不敢触及深层次问题。对于这些问题，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识加强学校管理层队伍建设的重要性和必要性，采取有力措施，加大工作力度，进一 步提升学校管理层发现问题、解决问题的本领以及应对危机、服务发展的能力，真正把管理层队伍建设好，为全区教育事业改革发展提供坚实的组织保证。 (一)要打破任期终身制，强化考核出动力。打破任期终身制，实行更加科学化的管理考核，是激发管理层工作动力的关键所在。要打破管理层任期终身制，探索实行校长选聘制，进一步完善校长管理和绩效考核制度，建立校级干部正向交流制度，让更多的优秀教育管理者能够脱颖而出。特别是要按照于部管理权限，建立“两个考核体系”，即由区委组织部负责牵头组织区直一级事业单位校级干部的组织考察和考核工作，街道镇教办主任及所属中小学校长由教育局党委会同街道镇党(工)委共同考察考核．在此基础上，进一步加大奖惩力度，对工作先进、成绩突出的，要大张旗鼓地重奖重用，对素质不高、工作平庸的，要毫不手软地进行调整，推动管理层专业化发展。 (二)要打破区域界限，优化结构提实力。管理层水平的高低直接关系到教育事业发展的快慢。要打破区域界限，深入探索区直、街道镇、学校统一协调任职和挂职的机制，按需流转配给管理人员，进一步优化管理层结构，最大限度地提高管理工作水平。要培树一批名校长。名校长是办名校的前提。要树立全区一盘棋思想，根据工作实绩、工作能力，进行系统内统一调配，特别是对工作先进、成绩突出的，要进行重点培养，真正培树一批具有影响力和知名度的校长队伍。同时，要深入