鄂尔多斯盆地能源基地建设的资源节约、环境保护问题.pdf

ANDENVIRONMENTV01．182008 中国人口。资源与环境 2008年第18卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES 鄂尔多斯盆地能源基地建设的资源节约、环境保护问题 汪一鸣 (宁夏大学资源环境学院，宁夏银川750021) 摘要鄂尔多斯盆地是西部资源集约开发的重点区域，将建成国家级能源和煤基石油替代品生产基地，为保障国家 能源安全作出重要贡献。而基地建设的最大瓶颈是资源开发与生态环境脆弱之矛盾。本文在分析现存资源、环境问题 的基础上，指出基地开发建设应实行安全开发、离效开发、有序开发战略，确定相应的资源节约、环境保护目标，并 提出有关保障措施。 关键词鄂尔多斯盆地：能源基地：资源节约：环境保护 中图分类号 文章编码A 文章编号1002-2104(2008)专_o000一oo 1鄂尔多斯盆地能源基地概况 约占半数，生态系统抗干扰能力、自我修复能力极差。 二是在农业生产方式上属于农区向牧区过渡的半农半牧 地质上的鄂尔多斯盆地(或鄂尔多斯块体，地理上称鄂 地带。历史时期内，本区是农耕为主的汉族与游牧为主的少 尔多斯台地或高原)，东起吕梁山脉，西抵贺兰山地，南起渭 数民族频繁进退的地区，历代长城曾为农区与牧区的重要分 北山地，北达黄河之滨，行政区划涉及内蒙古西部、陕西北 界线。以后由于人口增长，不适于耕垦的荒漠草原被垦殖为 部、宁夏大部、山西西部、甘肃东部。该区是我国乃至全球 旱耕地，不适于放牧的草原化荒漠也大量放牧牲口，加上气 极为罕见的能源资源富集区，煤炭、天然气探明储量约占全 候变化的影响，土地退化、植被退化愈演愈烈。 国1／3，石油、砂岩型铀矿、太阳能、风能资源也十分丰富， 三是我国土地沙化和水土流失最严重的地区之一，也是 还具有承东启西重要区位、连片荒地的优越用地、迅速改善 干旱、大风、沙尘暴频发的多灾地带。本区内部和周边分别 的交通可达性等有利建设条件。国家已明确从“十一五”时 有库布齐沙漠、毛乌素沙地，宁夏河东沙地、乌兰布和沙漠、 期起，作为西部大开发资源集约开发的重点区域，将建成我 腾格里沙漠，沙漠和土地沙化面积大。榆林市水土流失面积 国最大、世界一流的国家级、现代化能源基地和煤基石油替 1．7YY平方公里，年输入黄河泥沙2．9亿吨。鄂尔多斯市强度 代品生产基地，打造当代中国的“能源航母”，为保障国家能 水土流失面积2万平方公里，年输入黄河泥沙1．6亿吨。加上 源安全、带动地方经济、为民生造福作出重要贡献。 黄河宁蒙段风沙入河量，总计年输入黄河泥沙约5亿吨，占 黄河总输沙量1／3，全区土地荒漠化率70％，草原退化率80％ 2能源基地建设的环境背景 以上，主要生态指标均处全国最差之列。 本区生态恶化的局面，不仅严重制约自身的经济社会发 鄂尔多斯盆地能源基地开发建设的最大瓶颈是资源开发 展，而且对东中部地区特别是黄河下游和首都圈的生态环境 与生态环境脆弱的矛盾。 构成严重威胁，例女N2000年鄂尔多斯市发生18次沙尘暴，其 本区有三个显著特点：一是在自然环境上属于我国北方 中直接危及京津地区的就有12次。近些年因能源开发导致采 对气候变化特别敏感的生态脆弱带。区内绝大部分属干旱半 空区地面塌陷、地下水位下降、植被退化等生态破坏以及三 干旱气候，年降水量由东南部的460毫米向西部减至100多废污染问题突出，资源浪费、破坏也很严重。而能源基地的 毫米，降水年变率26％以上，月变率73％以上，而年蒸发量开发建设，对当地生态环境必然构成重大挑战。 达2000毫米以上。风大且频繁，≥5米／秒的起沙风年出现 如何处理好开发建设与生态恢复、环境保护的相互关系， 次数为85