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合理确定农业土地利用的集约度 以社会对农产品的需求程度、农业技术发展水平和投入能力为依据 以土地本身的肥力为依据 结合具体的经营目标 二、我国实现农业土地集约利用的途径 提高复种指数 加快中低产田改造 加强农田水利建设 加大对农业的科技投入 农业科技及其推广的基本估计 科学技术成果转化率30%—40% 科技推广普及率30%—40% 化肥当季有效利用率30%—40% 科技对经济增长的贡献率30%—40% 三、我国城市土地集约利用概念 城市土地集约利用是在特定时段中、特定区域内的一个动态的、相对的概念。它是指现期条件下,在满足城市发展适度规模、使城市获得最大规模效益和集聚效益的基础上,以城市合理布局、优化用地结构和可持续发展为前提,通过增加存量土地投入、改善经营管理等途径,来不断提高城市土地的使用效率,并取得良好的经济、社会和生态环境效益。 反映城镇土地利用集约度的指标 人口密度 投资强度 容积率 四、实现城市土地集约利用的途径 重视旧城改造工作 通过级差地租和税费杠杆的共同作用,调整土地利用方向,提高土地利用的结构性效率 集中开发的地上和地下空间 五、中国土地集约利用的特点 土地集约利用还没有形成一种普遍的、自觉的行为; 土地总体集约利用度不高,挖掘潜力很大; 土地集约利用发展不平衡; 土地集约利用的形式仍以劳动密集型为主; 我国大陆城市住房建设区的容积率低,旧城改造潜力巨大。 第五节 土地规模利用原理 一、土地利用规模的内涵 二、土地规模报酬规律 三、土地规模经济的来源 四、集聚经济 土地利用规模 土地利用规模是反映土地生产要素集中程度的一个指标。 农业经营规模不等于农业土地利用规模,但农业经营规模的大小很大程度上取决于土地利用规模。 土地利用规模对工商企业的经营规模不具决定意义。 土地利用(经营)规模:指经济活动中相对独立的经营实体(如企业、城市等)占用土地面积的大小。 农业土地经营规模 在农业中,土地是不可或缺的重要生产资料,土地利用规模在很大程度上决定着农业经营规模的大小。 土地利用规模在农业中通常成为农业经营规模的标志。 在生产力发展的各个阶段,对于农业经营规模来说,土地利用规模的重要性是不同的。 在分析现代农业的经营规模时,就不能仅仅考虑土地利用规模,还要考虑资本投入规模以及产值、销售额等综合规模。 城市土地规模利用 在工商业中,土地只是作为基地、操作场所而发挥作用。与农业不同,土地利用规模对工商企业的经营规模来说并不具有决定性的意义。 在城市中,只有当土地成为劳动对象时,土地利用规模才成为一个重要的问题。这样的活动,主要是城市规划和城市房地产的开发经营。 城市土地规模利用问题,主要表现在合理确定城市规模和城市房地产开发项目的用地规模上。 二、土地利用规模报酬规律 规模报酬变化是指在其他条件不变的情况下,各生产要素以相同的比例同时增加或减少时,所带来的产量的变化。 土地规模报酬变化可以分为 土地规模报酬递增 土地规模报酬不变 土地规模报酬递减 单位产品平均成本随着土地经营规模的扩大而不断降低 单位产品平均成本保持不变 单位产品平均成本随着土地经营规模的扩大而不断上升 规模经济和规模不经济 产品平均成本 A B LAC 土地经营规模 O M Mˊ 与经济学中的纯粹规模报酬理论相比,土地利用涉及的现实的规模经济问题更为复杂 第一,土地利用的规模经济问题,不仅存在于微观的企业层次,还与大片土地的综合开发、城市用地规模等区域性问题有关。 第二,规模扩大所带来的经济利益,并不一定就是利润的增加,它还可能是企业的劳动生产率、土地生产率的提高,或者是宏观经济效益和社会效益的提高。 第三,规模扩大所带来的经济利益,并不一定属于某一个特定的企业,它可能属于一个产业或者一个地区的全部企业,甚至属于一个地区的全体居民。 三、土地规模经济的来源 规模经济 内部规模经济 内部规模不经济 企业内部——内部规模经济 企业外部——外部规模经济 外部规模经济 外部规模不经济 内部规模经济和内部规模不经济 内部规模经济,是指企业经营实体规模扩大而在企业内部产生的效益。 影响内部规模经济的因素主要有: 成本不可分性 单个生产要素的不可分性 专业化 大规模资源 内部规模不经济,是指一个生产经营单位在规模扩大时由自身内部所引起的收益下降。 内部规模不经济产生的原因主要有: 管理的有效性随着规模的扩大而下降 销售成本的增加 外部规模经济和外部规模不经济 所谓外部性是指经济主体(个人或企业)生产或消费活动受到其他经济主体活动的直接影响,使其生产函数或消费函数之值发生了改变。 外部规模经济,是指整个行业的规模扩大和产量增加而使得个别生产经营单位得到的经济利益。 外部规模不经济,是指整个行业或者整
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