农业技术推广中的问题及对策3篇(共9128字).docVIP

农业技术推广中的问题及对策3篇(共9128字) （一） 一、我国农业技术推广过程中政府行为存在的问题 1.1农业技术推广模式创新不足 随着我国农业科技的不断发展，现存的农业技术推广模式开始出现不同程度的问题，比如:推广机构主导型的农业技术推广模式没有积极发挥市场作用，没有为农业技术推广提供强有力的保障，没有成熟的新型农产品市场，农民也就缺乏运用新型农业技术的动力，科技人员也会缺乏研发新型农业技术的积极性;政府项目科技带动型的农业技术推广模式缺乏创新能力，推广模式重点放在新型农业技术和产品的展示上，没有注重农业技术的实效性，而且一些特色的农产品并没有在农业市场上取得优势，并没有撼动传统农产品的地位;市场引导型的农业技术推广模式中企业一般处于主导地位而缺乏对农民自身条件的考虑，往往是企业想要运用自己的方式发展生产，而农民缺乏必要的知识条件和生产条件，两者地位的不平等造成了农民产品过少、企业原料不足，或农民产品过多、销售无门的情况;第三方主导的农业技术推广模式一般都对科技水平和资金保障有很高的要求，对于大多数农民来讲，一方面难以适应科技水平很高的农业技术，另一方面难以满足资金要求。 1.2农业技术推广资金不足 农业技术的推广离不开资金的保障，资金的有效运用与否决定了农业技术的推广成效。当前我国农业技术推广的资金主要来源于以下几个方面:中央政府或省政府等政府部门的投资、投资推广单位自己筹备的资金、有关政府部门争取的农业技术推广项目经费、银行有关方面的科技贷款，以及其他单位出资等。虽然资金来源渠道较多，但是政府方面的投资是农业技术推广经费的主要来源，并且市县乡的经费投入严重不足。没有足够的资金来源，农业技术推广人员无用武之地，工资津贴也出现问题，严重影响其工作积极性;同时，没有足够的资金作为保障，各种配套设施不齐全，难以真正发挥作用，农业技术推广难以顺利进行。近年来，经费不足成了农业技术推广的重要制约因素。 1.3农业技术推广基础设施不全 完备的农业基础设施是有效进行农业技术推广的前提条件。当前农业技术日趋先进，与之相配套的农业基础设施应该随之更新换代，如现代信息设备，政府有关部门不仅可以通过网络向农民传授先进的农业生产技术，扩大政府的服务范围，农民也可以通过网络平台招商引资，学习更先进的生产技术，然而，当前中国部分地区还不具备这些信息设备，导致政府与农业技术科研机构沟通难，政府与农民沟通难，阻碍了农业技术推广工作顺利进行。 1.4农业技术推广人员队伍建设滞后 农业技术推广人员队伍建设是农业技术推广的关键。当前，我国农业技术推广人员队伍建设还存在以下几个方面的问题:首先是农业技术推广人员专业知识水平低。我国目前农业技术推广人员较少有很大一部分不具备农业技术推广资格的人员在从事农业技术推广工作，他们缺乏足够的科学文化知识，处在一种现学现用的状态，对于一些知识水平较高的农业技术不能完全适应。其次，农业技术推广人员出现人才断层。我国现有的农业技术推广人员年龄偏大、知识老化，有一技之长的大学生和学历较高的新生代农民大多不愿扎根农村从事农业技术推广工作，导致农业技术推广人才出现严重断层。再次，则是农业技术推广人员的层次结构不合理。由于经费不足等原因，农业技术推广人员没有适时参加各种继续教育学习和专业培训，大多数的农业技术推广人员处于低级水平，具有高级水平和中级水平的农业技术推广人员所占比例过少，使得一些先进的农业技术无法得到有效推广。 1.5农民缺乏接受农业新技术的能力 1.5.1农民科技文化素质较低 如果说农业技术推广机构是农业技术的推广者，那么，农民就是农业技术的使用主体。农民自身的科技文化素质的高低决定了其接受新型农业技术的能力。农民是农业技术推广对象，是农业生产的主体，现代化的农业技术对农民的文化科技素质要求较高，而现阶段我国的农民素质普遍偏低，低水平的科技文化素质使农民缺少足够的接纳新技术的能力。 1.5.2农民缺乏“科技兴农”的主动性 我国传统农业历史悠久，绝大多数农民仍然倾向于采用传统的生产方式，对于新兴的农业技术，大多数的农民采取观望态度，不愿积极主动学习使用新技术。有的农民愿意接受新技术，但由于资金缺乏等问题，自身没有足够能力去配备相应的农业设备，这也影响了农民采用新技术的主动性和积极性。另外，农民缺乏“科技兴农”主动性还源于部分农业科技效益不高、收益不明显。 二、我国农业技术推广中政府行为创新的对策 2.1创新农业技术推广主体模式和服务模式 2.1.1创新农业技术推广主体模式 当前有两种有效的农业技术推广主体模式可供选择。首先是政府与农业经济技术合作组织相结合的模式。这种模式可以充分发挥政府