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农村饮水安全工程管理(共1727字)
农村饮水安全工程管理(共1727字)
1农村饮水安全工程现状
根据调查,辽宁省农村主要存在水资源缺乏、取水难、部分地区的水质不达标等问题,一方面困扰着农村人民的生活用水,一方面也影响着广大农民群众身心健康。可以说解决农村饮水安全问题迫在眉睫。近年来,辽宁各级政府围绕农村饮水安全问题作出对策,已有农村饮水工程16575处,直接受益一千多万人。尽管我国在农村饮水安全工作方面取得了很大成就,但农村依然还有大量人口存在饮水安全问题。
(1)管理问题。由于农村人口居住分散,地形地质条件复杂,地区人民的经济能力有限等因素制约,导致农村供水工程规模小,成本高,很难实现专业化管理。有的地区只有一两个人管理,且没有经过专业培训,技术力量严格不足。很多工程只是简单的维持日常运行,工程设备老化等问题得不到及时解决,且也无力承担维修、更换、改造等费用。
(2)部分已建完的工程设施闲置,运行成本高。部分农村饮水安全工程存在着实际供水量低于设计供水规模的情况,造成部分设施闲置,主要原因是:①近几年农村外出打工人数增加,造成实际人口减少,用水量也大大减少;②一些平原地区,采取自来水入户,但是需要村民自己缴费来完善设施,同时要进行自来水供水收费,部分村民无力承担,导致自来水不能入户,也使得用水量小于供水量。
(3)部分农村供水工程,在设计时没有考虑关于水质处理和消毒设施的改造,使部分建设工程的供水水质不达标。同时,农村缺乏相关专项经费,造成没有专业的水质检测设备和技术人员,导致水质检测工作十分落后。
2合理规划,明确产权
针对上述问题,应实际调查各个地区的自然和经济状况,合理、科学的评估用水量和供水量,具体问题具体分析,减少资源的浪费,合理规划农村饮水安全工程建设。工程建成后,根据不同的工程形式来明确合理的产权归属,从而明确权责,便于分类管理,确保工程长效运行。具体分类:一种是联村集中供水工程,由水务局管理。用水协会由村委委员、工作人员、用水户组成,他们有自主权去对供水工程进行管理和使用,可自行调度用水以及定期对工程进行维护、改造及扩建。这样不仅控制了水资源的支配权,也方便了工程,促进了当地经济的发展。第二种是以村为单位,主体工程归村集体所有,入户工程则由各用户所有,解决了工程运作和维护开支,从而促进了工程良性运行。
3加大人员素质培养并完善管理体制
一要有专业的检测设备,各级政府要高度重视水质安全问题,对农村饮水安全建设给予财政支持。二是相关部门要不定期的对各饮水工程的水源进行检测,定期培训水质检测人员,提高检测人员的素质。三要完善农村饮水安全工程管理体制,建立科学的管理制度。根据水利工程建设程序来进行饮水工程建设,坚持政府引导,群众集资,落实管理主体,实行自负盈亏、自主经营,建立责任、权利相统一的管理机制。保证厂区管理规范,管理制度完善,档案记录完整,严格水质检测制度,保证饮水安全工程良性运行。
4合理设定供水价
合理设定供水价,公开水价,实行按实收费制度,改变传统用水模式,不仅便利了用水群众,也提高了百姓的用水商品意识和节水观念,一方面保证饮水工程的运行管理效益,一方面提高了工程管理者的积极性,实现双赢。
5总结
在开展农村饮水安全建设中通过做一些基础性工作,将农村饮水安全问题看成是一项长期的、复杂的任务,以保障农村人民的切身利益为出发点,保障农村饮水安全,通过明晰产权归属,实事求是,合理规划加强监制,改善水价机制,来提升在工程建设和管理方面的效果,从而解决一些使用有份、管理无责的现象。让农村饮水安全工程管理体制符合建设、管理、使用相协调,责任、权利、利益相统一的状态,增加工程的使用寿命,最终促进农村的建设和发展。
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