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县域农业产业结构整顿(共4725字) 1.我县农业产业结构调整的现状 2008年，全年粮食产量21879吨，油料产量238吨，蔬菜产量39715吨，全县作物种植面积6711公顷，其中：小麦种植面积915公顷，青稞种植面积1558公顷，玉米种植面积1113公顷，马铃薯种植面积1065公顷，油料作物种植面积166公顷，药材种植面积31公顷，蔬菜种植面积1380公顷。三次产业增加值占生产总值比重由2007年的20.0：20.2：59.8变为2008年的30.6：13.6：55.8。 2.我县农业产业结构调整存在的问题： 农业产业结构调整就是推进农业产业化结构的调整，发展多种经营，推广先进农业技术，使农业发展方式发生较大转变，实现农业综合生产能力的较大提高。我县的农业产业结构调整虽然取得了一定的成效，但依然是初步的，阶段性。农业结构不合理，农产品市场竞争力不强、农业效益不高、农民增收困难的状况还没有根本改变。我县的农业产业结构调整存在以下问题 2.1产业结构调整的区域不平衡 对九环沿线交通较好的地区如镇江地区，川主寺地区，城关地区，政府投资较大，基础设施较好；而对偏远地区如毛尔盖地区，小河地区关心和支持力度均不够，使得这些地方的产业结构调整长期处在农民自我调整阶段，缺少政府的正确引导和支持。形成了靠近九环沿线的乡镇（地区）产业结构调整力度较大，而偏远地区产业结构调整力度较小或没有的现象。 2.2政府引导的力度不够，使得有些地区的产业结构调整出现了盲目跟随的现象 主要表现在品种的使用上，由于我县地处高原地区，海拔高度不同，形成了立体气候，因此在品种的选择上就存在差异。例如，2004年我县因在莴笋品种的选择上出现盲目跟随的现象，造成近1500亩的莴笋全部抽苔，直接经济损失达300万元；还有一些地区种植蔬菜本可以不用地膜，但看见其它地区都用地膜，也盲目地采用地膜，结果弄巧成拙，不仅增加了投入成本，还因为温度过高造成莴笋提前抽苔。 2.3在产业结构调整上，没有创立自己的品牌 我县的莴笋、茶叶、葱等三种作物2002年6月已通过国家无公害绿色认证，并获得绿色认证标识，但这些证书和认证标识被长期放在抽屉里，没有得到有效利用，致使我县生产的蔬菜不能创立自己的品牌，实现增值增效，给广大农牧民带来经济效益。 2.4在产业结构调整上，政府的监管力度不够 我县的所有产业结构调整都围绕无公害为标准，生产绿色食品。因此，一切生产都要以无公害、绿色为标准，不准使用超过此标准以外的各种农用物资。但在现实生产中，由于我县没有建立健全农资执法队伍，致使我县的农资管理混乱，有些违规农用物资继续使用在蔬菜上。 3.制约产业结构发展的因素 3.1农民素质较低，观念落后。主要表现在文化素质和科学素质；传统农业种植观念根深蒂固；小农意识太重，缺少开拓创新；对政府依赖思想太重，缺少主动性。 3.2科技推广阻力大。政府各项投入太少；科技工作者的主动性、积极性和创新意识受到诸多因素的影响。 3.3农产品深加工滞后。缺少农产品深加工企业，经济实体几乎不存在。 4.农业产业结构调整的建议：以提质增效为目标提升农业。从加快农业结构调整、转变农业增长方式和加强农业服务工作入手，加快农业科技推广体系建设，加大科技支农力度，突出抓好农业新品种、新技术、新设备的引进、示范和推广，不断提高农业科技普及率，切实提高单产、提高质量、提高效益。 4.1建立健全保障体系，营造良好的发展环境。 4.1.1建立健全投资体系。加强基础设施建设，主要包括各乡镇的交通、通信的建设。建立良好的社会环境，积极引进公司或企业，走公司+农户、企业+基地等产业结构调整新模式。 4.1.2建立健全市场监管服务体系。主要包括销售市场的寻求；农资市场的监管，防止各种违规农资在市场上的使用。4.1.3建立健全科技服务体系。加强对农民的科技培训力度，进一步激励科技工作者的主动性和自主创新意识。 4.2立足优势产业，完善产业结构布局 该县气候特点和区位优势，使松潘形成了天然的秋淡季蔬菜基地、中药材生产基地、野生菌（菜）生产基地等。搞好产业结构调整，不仅是增加广大农牧民的收入，同时还是一项稳定民心，体现国家民族政策，搞好安定团结的政治大事。完善产业结构布局，加大投入，建好适合我县的各种生产基地，是搞好产业结构调整的前提。笔者认为，应该建设好以下几个基地： 4.2.1建设道地中藏中药材生产基地 松潘县境野生中药材资源丰富，据不完全统计，野生中草药品种800余种，其中植物药材100余科，548种，动物药材18科，36种野生中草药蕴量250万公斤以上，其中羌活28万公斤，黄芪21万公斤