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发展建议循环经济论文(共3477字)

发展建议循环经济论文(共3477字) 一、循环经济的内涵、原则、影响因素 20世纪60年代,美国经济学家肯尼斯?波尔丁提出“循环经济”,我国从20世纪90年代引入循环经济的思想。20年的发展历程中,对循环经济的理论与实践研究与日俱增。广义的循环经济追求经济、资源环境、社会之间的平衡协调;狭义的循环经济要求遵循生态学规律和经济规律,协调处理好发展经济与资源环境之间的关系,保障长期持续的经济增长。 (一)循环经济与传统经济发展模式的区别 传统发展观简单把经济增长等同于经济发展,把GDP作为单一指标,忽视人文的、资源的、环境的指标。传统的经济增长方式是单向的线性过程,即:资源—生产—消费—废弃物排放,导致地球上的资源越来越少、垃圾越来越多、污染越来越严重。循环经济是物质闭环流动型经济,即:资源—产品—再生资源—产品,特点是“三低一高”,即低开采,低消耗,低排放,高利用。循环经济要求经济增长的速度与资源消耗速度成反比。对于不可再生资源,注重高效循环利用;对于可再生资源,要求做到消耗速率低于再生速率。 (二)发展循环经济的基本原则 减量化原则强调从经济活动的源头节约资源,在生产和消费过程中,用较少的资源、能源消耗达到预定的生产和消费目的。在生产中,减量化原则表现为产品体积小、重量轻、包装简单朴实。采用清洁生产技术,而非末端处理技术。再利用原则强调延长产品的使用期限,提高产品和服务的利用效率,以免产品过早成为废品,以实现减少资源的耗费量和污染物,再利用原则注重过程性控制。再循环原则也是资源化原则,即废品的回收利用,“废物其实是放错了地方的宝贵资源”,强调综合利用生产和消费过程中产生的废弃物。不仅减少自然资源的消耗,而且减少污染物的排放,化害为利,变废为宝。该原则注重输出端控制。生产者、经营者应转变思路,由“怎样处理废弃物”转变为“怎样避免产生废弃物”。在生产的源头减少资源的使用量,尽量延长产品、服务的使用周期,最大限度地循环利用废弃物,实现污染物排放的最小化。 (三)循环经济发展的影响因素 影响循环经济发展的因素很多,主要有经济发展水平和科学技术发展水平。减量化原则强调两个方面:污染物减排和资源降耗。当国家的经济发展水平较低时,资源消耗少、污染物排放少,循环经济发展水平的得分较高。但随着经济的不断发展,对资源、能源的需求不断增加,废弃物排放量越来越大,污染日趋严重,循环经济的发展水平得分较低。根据倒“U”型环境库兹涅茨曲线(EKC)推断,当人均收入达到某个标准时,环境恶化程度最高,人均收入突破某个标准时,人们的环保意识增强,会采取行动改善生态环境,污染会得到控制,经济发展水平与循环经济的发展水平正相关。科学技术的发展水平与循环经济的发展水平也是正相关关系,科学技术的水平越高,循环经济建设就越有强大的技术保障,否则只能是空中楼阁、纸上谈兵。此外,资源的储量、可利用量、类型等,会影响循环经济的发展水平。资源丰富时,大自然具备自我净化和修复能力,环境的包容力就强,人们对发展循环经济、保护环境的动力不足,紧迫感就不强烈。当资源匮乏时,人们就有危机感,会高效循环利用节约资源。有关环境的规章制度与环境保护也有密切关系,严厉的规章制度会威慑排污企业,会制约企业的制污、排污行为,会减少肮脏投资。产业结构的现状也影响循环经济的推进,第三产业占比越高的地区,循环经济发展水平越高。 二、我国发展循环经济中存在的问题 (一)企业和个人对循环经济的认识不足 随着经济的发展,生活中浪费水、电、粮食的现象非常严重。据统计,我国每年倒掉的粮食相当于2亿人一年的口粮,价值高达2000亿元。此外,缺乏生活垃圾分类的习惯、必要的环保知识、监督违法排污企业的热情等。大多数中小型企业受利益目标的驱使,以高能耗、高物耗、高污染为代价,忽视环境保护和资源的循环利用。发展循环经济在我国处于初级阶段,在公共场所见不到相关宣传,更做不到家喻户晓,人尽皆知。 (二)科学技术水平低 我国的科研成果转化率只有10%,尽管每年有大量的科研论文,但没有以企业的需求为导向,实用性、实践性较差,企业环保产业技术开发能力弱。 (三)制度法规不完善,环境保护执法不严,监管不力 使循环经济落实到实处,必须有完善的管理体制。我国虽已颁布《循环经济促进法》,但需300余个配套法规才能全面实施。各省市在循环经济立法方面滞后,发展循环经济的激励机制不健全,没有全面建立生产者的责任延伸制、资源产品价格调控机制。部分领导干部为了打造辉煌政绩,“重经济轻环保”、“重速度轻质量”,官商勾结,充当污染企业的保护伞,阻碍环境主管部门的行政执法。 三、发展循环经济的现实路径 充分发挥报纸、影视、网络的作用,

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