煤矿手指口述法管理手册(最新版)讲解.doc

绪 论 煤矿职工安全生产“手指口述法是一种针对煤矿高危行业及其工作的操作步骤复杂、环境条 一、“手指口述”法的起源 “手指口述，，法起源于日本的“零事故战役”。20世纪中期，日本在经济高速发展的同时，工作1961年的最高峰时，当年工作现场死亡人数达到6700多人。为1973年起开始推行“零事故战役”。这是一场旨在解决工作现场30余年的努力，日本2003年工作现场死亡人数减至1628人。日本煤矿“零事故，，理念的主要思想是：人的生命只有一次，人是不可替代的，谁都不想受伤， “零事故战役由3个基本单元构成：其一是基本目标，就是“尊重人的生命”，即作为每个个(它是一种手指目标物并出声确认的)，参加人员包括企业的工人、管理人员等各阶层，通过对工作场所风险的预先识别和确定，熟 日本煤矿多年来实行的“手指口述”安全确认法是一项行之有效的安全管理措施，50％，在仅用“口述”时，错误率也为50％，而两者并用时，错误率降为33％， 二、“手指口述”法的实施目标 “3个方面的内容：“零”、“预期”、“参与”。 ①在工作中仅预防导致死亡或损失工作时间的事故是不够的； ②所有的危险源，不仅包括工作现场或工作过程中的潜在危险源，也包括员工日常生活中的潜在危险，都应被识别和解决； ③所有的损失应减为零，损失不仅指生产事故和职业疾病，也包括交通事故等。 2．“预期”的内容 ①为了实现“零事故”和“零职业病”的目标，建立一个积极、主动、和谐的工作环境； ②所有工作现场或工作过程中的潜在危险以及员工日常生活中的潜在风险，在工作开始前都已被识别和解决； ③为防止事故或伤害的发生，要严格执行每一项安全操作程序。 3．“参与”的对象 ①全员参与。全员包括企业内部各层面的所有人员，不仅包括管理者、职员和工人，还包括合作和合同方的所有相关人员，以及工人的家庭成员和地方团体。 ②通过不同层面员工积极主动的参与，形成合作的团队，建立和谐的工作氛围。 ③人员各司其职。管理层为工作场所提供安全可靠的设备、设施，组织人员培训，建立各项工作标准并监督其执行情况。现场每位工人通过积极参与，自觉执行各项安全生产措施，并主动地解决工作中存在的有关问题，改进工作程序，提高工作质量。 ’ 三、“手指口述”法的实施与执行 要想最终使企业达到安全、质量和产量完美而和谐的统一，关键在于有效的执行，即全力执行“危害辨识、预防和培训”和“手指口述”。 1．“危害辨识、预防和培训”的步骤 ①用示意图或表的形式描述现场的工作条件和操作程序。 ②班组讨论工作现场和工作过程中存在的潜在危害因素(可能导致工人受伤的不安全行为或不安全环境)以及可能导致的后果。 ③班组从辨识的危害因素中讨论并确定关键的危害因素以及控制措施和行为目标。制定学施时应考虑正常、异常、紧急情况以及不同的工作状态(如开始、进行过程中、结束等)，措施应具有针对性和操作性。 实际工作中，班组负责人在每日班前例会上(一般需3～5分钟)了解每位员工当日的身体状况，询问工人对其工作危险性和措施的理解，叮嘱工人在工作中需要注意的问题(出现身体不适呼应及时报告)等，以强化每位工人对风险的敏感性、适应性，提高其解决问题的能力，防止由于人为失误而造成的伤害。 ’ 2．“手指口述”的执行 ①“手指口述”执行中的一个关键点，在于按“危害辨识、预防和培训”的要求对工作程序中的关键环节进行确认。确认时操作人员抬起手臂、伸出食指并直视目标物，大声说出确认事项?例如，工人在按动某开关前，首先对选择开关的正确性进行确认，指着要按动的开关大声说“X号（X色）开关，确认完毕”，经确认无误后再按动开关。操作人员可以通过这样的方法，提高注意力，避免由于漫不经心或不注意而出现操作失误。 ②“手指口述”法对执行环节非常重视，这也是此项活动能够长盛不衰和显现成果的保障。在执行过程中需要认真、敬业、守规矩、持之以恒，需要营造良好的工作环境和氛围。目前，我们 四、“手指口述”法的推行意义和措施 “手指口述”法是身心规律的体现。从行为学的角度来看，人既是生产力的决定性因素，又是(三乎指：马虎、凑乎、不在乎，三惯指：看惯了、干惯)，减少偷懒行 推行“手指口述”法，是锻造一支高素质职工队伍的需要。锻造一支高素质的职工队伍，是实 1．营造氛围，统一思想 ‘ 首先从提高干部职工思想认识入手，层层召开班子会、干部互动会、职工大会，进行全面发动；通过座谈、演讲、调研、交流等多种形式