当前我国食品安全问题与思考讲述.ppt

2、国外保障食品安全的五大招数 第一招:严把源头关——监管触角伸向产地 第二招:重视流通环节一一为每份食品“建档案” 第三招:食品造假要出狠招重罚 第四招:食品召回构筑最后屏障 第五招:完善食品安全法 用法律来保障 “四个最严”保障食品安全 5月29日下午中共中央政治局第二十三次集体学习。习近平强调，“要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。 ” “零容忍”保障“舌尖上的安全” 2014年“两会”上，李克强总理在政府工作报告中就食品安全指出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。”食品安全事关民生，对餐桌上的污染“零容忍”，用“三个最严”切实守护起人民群众“舌尖上的安全”，是民生大事、实事。 社会共治 国务院副总理汪洋10日在北京出席2014年全国食品安全宣传周主场活动，他强调，食品安全工作直接关系人民群众身体健康和经济社会发展，必须标本兼治、长抓不懈。要让德治和法治两个“车轮”同时转起来，促进社会共治，保障“舌尖上的安全”。 总结起来就是要做到： 谢谢 进一步改进食品企业的安全管理 加强对小企业和个体户的管理 既要管好、也不能管死，要坚持加强监管和服务扶持相结合。 加强基层农产品质量安全监管机构建设 强化县区级监管能力 落实乡镇、街道的监管职责 进一步改进食品企业的安全管理 加强对小企业和个体户的管理 完善食品安全监管体制机制 健全综合协调机构 强化综合协调能力 推行基层综合执法试点 完善食品安全监管体制机制 加强技术支撑体系建设 完善食品安全标准 标准的制定要从中国实际出发，坚持安全第一。 加强技术支撑体系建设 加强检验检测能力建设 加强食品安全应急处置工作 建立健全食品安全事件信息报告体系 建立健全责任制和责任追究制 细化和明晰责任制 日常监督和事后追责相结合 落实政府职责 第四章 国外经验 1、三本书改写美国食品安全史 《屠场》——促进食品卫生的改善和FDA（美国食品药品监督管理局）的成立 《寂静的春天》——促进对环境安全的重视和EPA（美国环境保护署）的成立 《快餐王国》——食品健康和《食品安全局》的成立 第五章 解决食品安全问题的出路在哪里？ LOGO 当前我国食品安全问题与思考 你知道哪些食品安全事件？—— 你是不是也有这样的烦恼？ 当前我国食品安全形势 制约我国食品安全的原因 国外的经验借鉴 解决食品安全问题的出路 第一章 当前我国食品安全形势 加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 1 2 3 加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务 民以食为天，食以安为先 加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务 “燃点” 很低 负面 影响大 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 食品质量安全指标大幅度提升 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 即使1%的食品问题，也要付出100%的努力 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 何食为安？！ 中国食品安全当前主要面临八大挑战： 基数与概率 （每天平均加工生产10亿公斤食品） 源头污染（农产品产地、空气、水、土地污染） 散点式溯源 （分散小农经营模式） 风险交流严重缺失（风险交流是让公众了解安全风险及管理措施，避免恐慌。而监管部门、科技界主动回应少，媒体追求轰动效应，随意发布信息，造成公众对食品安全认识片面。） “信息真空”下的“信息失真” （媒体正成为中国食品安全的实际“引导者”。科学事实与消费者认知之间存在“信息真空”，食品安全假新闻不断出现。） 监管难度 （少数大企业对40余万中小企业甚至小作坊不同层次、不同类型企业问题不同，相同、单一的监管模式难以有效、有力。） 管理差异（中国和发达国家的食品产业基础相差较大，消费者诉求又要与发达国家食品安全水平对接） 矛盾的浓缩 （中国正处于社会转型期，各种社会矛盾加剧，食品安全问题“燃点”很低，甚至成为各种民意的宣泄口，一个小企业、小摊贩的恶意行为，很容易引起消费者对整个食品行业和监管部门的强烈不满。） 食品安全事件带来了哪些危害？ 1、危害人民群众身体健康 2、对经济和民生的冲击 3、对政府公信力和国家形象的影响 第二章 深入分析制约我国食品安全的原因 主观故意违法犯罪问题突出 安全管理能力较弱 产业素质以及科技水平亟待提高 监管能力有待加强 1 2 3 4 * 主观故意违法犯罪问题