221行动计划农产品产销信息平台建设具体实施方案-北京市农委.doc

“221行动计划”农产品产销信息平台建设具体实施方案 　　根据北京市农村工作委员会《关于实施“221行动计划”、推进北京农业现代化的意见》(京政农发[2004]7号)的精神，为全面落实“加快现代农业信息服务体系建设”的任务，特提出“221行动计划”信息平台即北京农产品产销信息平台(暂定中文网名为北京农产品产销信息网，暂定网址：，以下简称“221”信息平台)建设的实施方案如下。 　　一、功能定位 　　2003年6月，以摸清两张底牌、搞好两个支撑、搭建一个平台为主要内容的“221行动计划”调研工作全面铺开。市农委组织市城乡经济信息中心等八家涉农信息工作机构开展了“221”行动计划中信息平台建设的前期调研工作。总体看，北京农业信息化建设取得了一定成绩，机构建设、资源开发和人才队伍都有比较好的基础，资源整合和共建共享的工作机制初步形成，各单位利用信息网络为经济发展、农民增收致富服务都取得了相应的效果，有效推动了郊区农业信息化和现代化的发展进程。同时，在最近几年已经取得了一定成绩和效果的基础上，进一步提高面临几个方面的不足：一是信息资源整合的范围不够，没有包括商业、物价、工商等部门的涉农信息资源的共享利用；二是政务信息和专题信息的整合共享比较好，能够直接促进交易的信息资源存在缺陷，与信息流引导物流的要求还有较大差距；三是政策和投资的力度不够，与北京农业现代化的要求存在差距。 　　(一)“221”信息平台的总体功能定位 　　市政府将信息平台建设作为实施“221行动计划”的快速通道，要求建设全市综合统一、功能完善的农业信息平台。所以必须认清现状、把握需求、正视问题、统筹安排，以北京市农产品产销信息服务为核心，以农商企业为主要服务对象，突出农商合作和整合资源的特点，加速建设符合北京农业现代化进程需要的“221”信息平台，使北京农产品产销信息服务由分散走向集中、由自发走向协调，真正成为北京农产品产销方式变革升级的依托，成为促进北京农业持续、快速、健康发展不可缺少的基础环境。 　　“221”信息平台在整个“221行动计划”中具有重要和关键的作用。两张底牌和两个支撑及其互相作用构成了一个平台的主要内容，一个平台使两张底牌更好地对接、使两个支撑的更好地发挥作用。“221”信息平台建设是对我市以往农业信息工作的继承和发展，各相关单位专业信息资源开发利用的进一步快速发展，是信息平台成功发挥作用的基础。近几年已经在农业、林业、水利等行业开展的信息资源共建共享工作，以及全市范围的农村市场信息服务体系建设、农村远程教育系统建设等信息化推进工作，都符合“221行动计划”的总体要求，是“221”信息平台发挥作用的重要保证，应该在统筹推进的基础上进一步发展。 　　“221”信息平台是在全面推进北京市农业现代的“221行动计划”指导下，全市所有涉农信息资源、信息服务集中展示和整合利用的统一大舞台。应该明确，由市农委牵头建设的“221”信息平台是全市涉农信息服务的总平台，围绕北京市农产品产销各环节开展全方位的公益性信息服务，我市由政府支持、带有公益性质的所有涉农信息服务平台和网站，包括市属相关局、事业单位的行业信息平台、郊区各区县的区域性信息平台，都要统筹考虑、纳入“221”信息平台的总体运行、共同发挥作用。 　　(二)“221”信息平台的具体功能 　　具体说，“221”信息平台的功能主要有以下几个方面。 　　1、农产品生产布局的动态信息反映功能 　　(1)在郊区的标准化生产基地、龙头企业、专业合作组织和其他生产者，通过信息网络在平台上及时发布各自生产信息的基础上，信息平台要能够对郊区农产品生产和农业产业化经营的区域布局，做到比较全面、及时、准确地反映。 　　(2)在郊区及外埠尤其是北京周边重点农区内主要农产品生产性企业，通过信息网络在平台上及时发布各自供货信息的基础上，信息平台要能够比较准确地动态反映这些区域里的农产品上市分布情况，为平台供销双方会员提供重要交易参考信息。 　　(3)在农业、林业、水利、气象、区划等职能部门组织调查研究并形成研究成果的基础上，信息平台应该能够比较简洁、清晰、准确地反映郊区农业资源优势的区划布局，为郊区农业结构调整、形成优势产业和农业招商引资服务。 　　2、农产品销售市场行情的动态信息发布功能 　　(1)将目前不同部门、不同机构、分别采集和发布的各种农产品市场行情信息和分析预测，按照统一审定的农产品市场信息技术标准进行规范，在规范和整合基础上通过市级信息平台进行科学、准确、及时、动态地发布。 　　(2)需要在信息平台上发布的农产品市场行情(价格)信息，包括：北京市主要农产品批发市场行情；北京市主要农产品零售市场行情；国内主要市场主要农产品市场行情；国际主要市场主要农产