j返2012年讲话.docVIP

今天，我们召开全市国税工作会议。会议的主要任务是：学习贯彻全国税务工作会议和全省国税工作会议精神，总结回顾2011年工作，安排部署2012年工作，动员全市国税干部认清形势、坚定信心，振奋精神、迎难而上，为夺取全市国税工作新胜利而努力奋斗。会议期间，我们对各级会议精神进行了传达，对全市国税系统文明单位、目标责任制考核优胜单位、精神文明建设先进工作者和优秀公务员、依法行政先进单位和先进个人进行了隆重的表彰。对各级会议精神，大家一定要认真学习下面，国税收入。税收管理水平进一步提高。回顾一年的工作，我们深深感到，成绩来之不易。得益于局和委、政府的正确领导；得益于；得益于大家的。在此，我代表局党组，向全国税系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的问候和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要看到工作中存在的问题。一是少数干部依法行政观念不强，干部执法不规范执法风险。征管基础比较薄弱三是领导班子的这些问题，制约国税事业科学发展，我们必须高度重视研究下大力气加以解决。中央和全省经济工作会议分别对全国、全省的经济形势进行了深入分析，对今年的经济工作进行了全面部署，对税收工作提出了新的更高的要求。根据当前形势和的决策部署，结合国税工作实际，年全国税工作的总体要求是：关于今年的工作，局将在工作要点中进行部署，这里我强调以下个方面。 （一）着力抓好组织收入工作，国税收入与经济同步平稳较快增长（）着力依法，努力 依法行政是税收工作的生命线。今年，我们要把规范税收行政行为和强化执法督察作为着力点，以完善依法行政考核和健全税收执法考核为抓手，进一步提高依法行政水平。 全面提高依法行政意识和能力。我们要不断探索建立依法行政考核办法，实现对税务行政行为全过程的监控、规范和考核。要强化税收法制教育培训，建立健全领导干部学法用法制度，将依法行政作为党组中心组理论学习的重要内容。要继续开展争创“依法行政先进单位”、争做“依法行政工作先进个人”“两争”活动，要制定详细的实施方案，抓好依法行政示范单位和依法治理示范单位的创建工作。 全面规范税收行政行为。我们要坚持依法办事、规范运作，防止滥用税收执法权和行政管理权。一要坚持依法科学民主决策。要制定出台重大税务行政决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为重大决策的必经程序，使决策更加符合科学、民主、依法的要求。二要落实好各项法律法规和规章制度。认真贯彻《行政强制法》，注重对行政强制法与税收征管法不相衔接问题的调查研究；做好税收规范性文件制定管理工作，年内开展一次检查和清理；认真落实税收政策执行情况反馈报告制度，定期开展税收政策效应分析评估；要制定税收执法案卷评查办法，对执法资料按年分类、分户立卷归档，年内开展一次执法案卷的质量评查。三要规范税务行政裁量权。要逐步规范核定征收、税务审批等领域的行政裁量权。要严格按照省局税务行政处罚裁量权实施办法和执行标准，规范行政处罚裁量权的行使，最大限度地减少执法随意性。四要做好重大税务案件审理工作。认真实行优秀案例交流、案件处理评判，规范审理程序、提高审理质量。 加大税收执法督察力度。我们要认真执行《税收执法风险防范与控制》手册，全面推行税收执法风险预警提示服务系统，争取申辩调整前平均执法正确率达到100%。要制定“人机”结合的税收执法考核办法，对执法行为实施动态监控，自动考核与人工考核相结合，定期分析通报，提升税收执法的质量和水平。要依托税收执法疑点信息库，加大对执法疑点数据项的核查，增强对实体性税收执法行为的监控。要落实省局《税收执法督察规则实施细则》，重点对结构性减税政策、税务稽查等内容开展检查。要修订完善税收执法督察人才库、查前培训辅导等制度，确保执法督察工作规范、有序开展。 进一步整顿和规范税收秩序。我们要按照省局的部署，扎实开展税收专项检查。组织开展对煤焦企业、农产品生产销售企业，重点区域或行业创新税法宣传。着力建纳税服务新体系，努力实现纳税服务品质和层次新提升纳税服务是国税工作的重头戏。优化纳税服务平台。着力，努力实现税收管理质量和效率提高 征管基础。创新机制优化职能集中力量突出重点，进一步税种管理。税收信息化支撑。规范行政管理。要完善政务、财务、事务方面的管理办法，确保行政运转规范、顺畅、高效。规范政务管理。，着力搭建干事创业平台，努力实现干部队伍干部队伍始终是税收工作的决定性因素，是国税事业兴旺发达的根本力量。今年，我们要 切实加强领导班子建设。要加强班子思想政治建设，着力建立学习型党组，强化政治理论、大政方针和税收政策等方面的学习，并加强对学习的考核检查。要加强班子组织建设，切实选好配强领导班子要加强民主集中制建设，健全民主集中制的各项制度，完善党员领导干部双重组织生活会制度，切实提高民主生活会质量。要对各级班子实施科学考核，大力