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7.5.2 福利津贴制度的问题与改革 问题: 1.在一些公共部门,福利在公职人员劳动报酬中所占的比重过大。 2.公务员的福利津贴缺乏透明性。 3.不同部门的公务员之间收入差距比较大。 改革: 2002,深圳“阳光工资”改革 2004,北京公务员工资制度改革(3581工程) 案例分析 2004年北京实施“3581”工程,即通过改革,使科级、处级、厅级和部级人员的月收入分别达到3000元、5000元、8000元和10000元。这项被誉为“阳光工程”的改革,其核心要义是清理整顿机关津贴、补贴、奖金,统一全市所有公务员收入标准。对此项改革众说纷纭。分析此案例,请回答: (1)这项改革的目的是什么? (2)改革的利弊是什么?要实现预期效果,你认为应强化哪些配套措施? 思考题 1.什么是薪酬和职位评价,职位评价的方法有那些? 2.薪酬管理的基本原则是什么?影响薪酬制定的主要因素有哪些? 3.怎样理解职务级别薪酬制? 4.正确认识福利、津贴与保险。 * * 7.1 薪酬管理概述 7.2 薪酬管理设计 7.3 员工福利与津贴 第七章 公共部门薪酬管理 7.5 我国公务员工资制度与福利津贴制度 7.4 保险制度 7.1 薪酬管理概述 薪酬是员工因完成任务或工作而得到的以货币为主要形式的报酬或收入的总称。包括直接薪酬与间接薪酬。 直接薪酬--- 间接薪酬--- 经济性报酬+非经济性报酬=报酬 (薪酬) 工资 奖金 津贴 补贴? 福利 经 济 性 报 酬 薪酬的构成: A工资(50-60%)- B奖金(20-30%)- C津贴(5-10%) D 福利 薪酬的作用: 补偿、激励、调节 7.1.1薪酬管理的基本原则 1.公平性 A外部公平性——不同组织中的类似职位 B内部公平——同一组织中的不同职位 C员工个人公平——同一组织中相同职位 2.竞争性——外部竞争性 3.激励性——员工适当拉开差距 4.经济性——控制薪酬成本 5.合法性——符合国家政策与法律 案例 ? 某大型国有企业原有的工资制度概括如下: (1)工资水平处于行业工资水平的百分之五十,但核心技术岗位员工的工资只达到行业工资水平的百分之二十; (2)工资等级都按行政级别划分,共分48级,级差为20元; (3)工资的调整采取“一支笔”政策,总裁同意就可以。 请根据以上情况分析该公司的工资体制存在哪些问题? 问题一,该公司的核心技术和管理岗位岗位的员工工资偏低,对内缺少公平性,对外缺乏竞争力,容易造成人才流失。 问题二,工资等级都按行政级别划分缺少分类,很难确定共同的付酬因素,工资等级缺少科学性做。 问题三,工资等级过多,级差小对员工缺乏激励性。 问题四,工资调整过于随意,违反调整原则,缺乏公平性。 7.1.2 影响薪酬制定的主要因素 1.外在因素 A当地生活水平 B劳动力市场的供求状况 C地区和行业间通行的薪酬水平 D国家的法律和政策 2.内在因素(企业和员工) A组织的业务性质、内容 B组织的财务状况 C员工的劳动量 D工作本身的差别 E工作的时间性和危险性 F年龄和工龄 7.2 薪酬制度设计 7.2.1 薪酬制度设计的基本过程p206 7.2.2 职位评价 职位评价:就是找出组织内各种职位的共同付酬因素,根据一定的评价方法,按每项职位对组织贡献的大小,确定其相对价值的过程。 工作任务的繁简难易程度、责任大小、工作环境、资格条件等。 包括哪些? 职位评价方法 比较方法 定性分析: 考虑职位整体 定量分析: 考虑职位要素 职位与职位比较 1.排序法 4.因素比较法 职位与尺度比较 2.分类法(标准比较法) 3.计点法 1.排序法:依据各种工作的相对价值由高到 低进行排序 2. 分类法(标准比较法): 将各种工作与事先设定的一个标准进行比较,从而确定各个职务的相应等级。 步骤:确定工作类别;各类别进行定义;对比标准归类。 职位分类等级表 职位名称 职位要求 一级职员 集中注意日常工作,快速而准
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