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安全卫生的的管理系统

企業經營與安全衛生 專業管理學者彼得杜拉克(Peter Drucker)曾說:「事業經營之首要任務是生存,經濟性的最高指導原則並非獲取最大利潤,而是避免損失」。 安全衛生管理之推動對企業而言,不是成本的增加,而是利潤的保障,它珍惜所有員工生命以及有用的資源,讓這些資源能有機會發揮其功能,創造更美好的世界。 前言 在貿易自由化的世界潮流下,有形的關稅貿易障礙已漸趨消除,但環保或勞動條件之議題則將被更加重視 。 各國安全衛生管理執行情形,均有可能被視為產業必須的成本,如有執行不力或無法達到國際認可之標準等情形,均會被視為不平等的貿易競爭而遭到國際間抵制,並進而影響公司競爭力與發展。 企業社會責任與安全衛生 過去,在經濟學上,企業經營目的為追求利潤的最大化,以維繫事業體的持續發展,這也是以往企業經營者主要的經營目標,至於企業員工的種種需求只是次要的問題。 今日,企業的永續經營取決經營管理、環境保護及職業安全衛生的良窳。 在知識經濟的時代中,員工是企業最寶貴的資源,確保有效的人力資源,以有效的勞動力從事研發、創新及技術提升等各項工作,進而維持企業的競爭優勢。 企業社會責任與安全衛生 企業致力於安全衛生工作的推動,就是具體展現善盡「社會責任」的方式之一。 員工當然既是社會的成員又是公司的一份子,公司讓他們在工作上安全無虞、經濟生活穩固,這就是「取之於社會,又用之於社會」的良性互動循環,其結果不但提升了企業的形象也讓產品更容易讓社會大眾接受 。 企業社會責任與安全衛生 隨著科技的發展,相關防護設施亦不斷地進步更新,但是職業災害依然層出不窮。 研究顯示,當前我國勞工安全衛生最主要的問題是在管理層面。 勞工安全衛生的提升,單憑技術研發是無法滿足我們的要求。 職業災害代價知多少 依我國職業災害的定義:「勞工就業場所之建築物、設備、原料、材料、化學物品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病、傷害、殘廢或死亡」。對象專指勞工,是屬於狹義的災害,但一般事故除了人員傷亡外常伴隨著設備或資材的損失。因此我們常把職業災害的損失分為直接損失以及間接損失。 直接損失 所謂「直接損失」,係指依據法令規定所支付罹災勞工之醫療費及補償費。 由於許多國家之職業災害補償係由保險公司所支付,因此保險公司支付的費用即為直接損失。 間接損失 所謂「間接損失」,又稱隱含性的損失,包括災害現場處置、災害調查、作業中斷勞工薪資、設備修理復原、遞補人員訓練、效率降低、心理平復、企業形象等之損失,這些損失無法詳細估算。 雖無法詳細估算,但確定間接損失是比直接損失大的多(有資料顯示為6至53倍之間)。 目前我國安全衛生的盲點是直接損失雇主不怕,因為大多由保險公司所支付;而間接損失雇主不知道怕,因為它是無法詳細估算的。。 職業災害補償種類 醫療補償 勞工受傷或罹患職業病時,雇主應補償其必須之醫療費用。 工資補償 勞工在醫療中不能工作時,按原領工資予以補償 殘廢補償 身體遺存殘廢者,按平均工資及其殘廢程度,一次給予補償。 喪葬費 死亡者,給予五個月平均工資之喪葬費。 死亡補償 死亡者,給予四十個月平均工資之死亡補償。 一次事故可毀滅一企業 許多案例顯示,長久競競業業的經營,辛勤累積的成果,可能就在一次事故中毀於一旦。當然這已牽涉到產業之風險,而職業安全衛生的風險管理,對產業風險之控制與員工風險意識之增進,絕對有正面之助益。 一次事故可毀滅一企業 印度波帕爾毒氣外洩事故毒死附近居民數千人,傷者數萬人,印度政府向該事件的主要廠商美國聯碳公司索賠三十億美金。 台電新天輪發電廠爆炸造成廠長、副廠長等七位員工罹難,台電包商連串疏誤肇禍,損失約五億台幣。 福國化工公司營運十七年發生一次爆炸案一死百餘傷,工廠全毀、鄰廠二十餘家受損,其中晶揚科技公司生產停工損失慘重,災害損失達十億元。 盛香珍食品公司被美國消費者控告蒟蒻果凍噎死幼兒,美國法院判決該公司必須賠償5000多萬美元,相當14億台幣 人無遠慮必有近憂 天下沒有白吃的午餐,凡事想有所得,必定要有所付出,事前的付出叫成本;事後的付出叫代價。 今天不付成本,明天就必須付代價。 成本是我們較能掌控的;代價卻是我們所無法預估的。 人無遠慮必有近憂 一般事故之處理支出,大致可分為預防、應變、善後以及復原等項目,其費用比例關係,依據雲林科技大學李樹華教授之推估,大致每項以10到100倍之費用增加。 如果預防工作需費1元成本的話,應變可能要花10到100元;善後可能要花100到1000元;復原可能要花1000到10000元, 預防性的投資是最經濟有效的風險控制方法。 職場安全好比就是一場戰爭 行政院勞委會安全衛生處傅還然處長曾說:「職場安全好比就是一場

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