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安全标准化内容与实施
危险化学品生产单位安全标准化内容与实施
一、安全标准化
是指企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。
内涵就是企业在安全生产过程中,要自觉地遵照国家的法律、法规和标准,制定本企业安全生产的规章、制度和标准,使企业的安全生产工作不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、物、环境、管理始终处于和谐的安全状态。
二、安全标准化的意义与作用
1、建立安全生产长效机制的一种有效途径;
2、降低风险, 控制事故, 提高竞争力;
3、提升企业品质, 树立企业形象;
4、产生直接和间接的经济效益;
5、提高企业安全管理水平,促进企业管理现代化。
三、我省实施安全标准化情况
浙安监管综〔2006〕94号《浙江省安全生产标准化活动工作方案 》提出的目标:
2006年80家危险化学品生产(储存)省级试点单位;实际通过的是47家。到2008年底,60%以上的(规模以上)非煤矿山和危险化学品生产(储存)企业安全生产标准化活动达到相应评定标准的要求。到2010年底,企业全面开展安全标准化活动。规模以上非煤矿山、危险化学品生产(储存)企业安全生产标准化活动全面达到相应评定标准的要求;
四、安全标准化主要内容与考核等级
由10个A级要素和42个B级要素组成。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。
安全标准化A级要素在评定中的权重系数:
(一)负责人与责任(0.10)
(二)风险管理(0.15)
(三)法律法规与管理制度(0.10)
(四)培训教育(0.10)
(五)生产设施(0.12)
(六)作业安全(0.13)
(七)产品安全与危害告知(0.10)
(八)职业危害(0.05)
(九)事故与应急(0.05)
(十)检查与绩效考核(0.10)
其中要素
⑴4.2风险管理
4.5设备设施
4.6作业安全
得分值不得低于85分。
⑵设置否决项。不能满足该条款的企业不能评定为省、市级安全标准达标企业。
安全标准化考评等级
安全标准化评定满分为100分;
--省级安全标准化达标企业:评定得分在90总分值(含)以上
--市级安全标准化达标企业:75总分值(含)以上的但不足90总分值的。
安全标准化评定得分计算办法:
每个A级要素满分为100分,各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化评定总分值
=
式中M—总分值;
K—权重系数;
i—各要素得分值;
n—要素个数。
当企业不涉及规范中的某些要素时为缺项,按零分计。要素得分值折算方法如下:
式中—实得分值;
—扣除缺项后的要素满分值
五、申报与考评
申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:1.依法取得国家规定的相应安全许可;2.开展危险化学品安全标准化工作,并按规定进行自评;3.至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。
申请达标考核的企业必须提供以下材料:
⑴《浙江省危险化学品生产(储存)单位安全标准化企业复评申请表》一式4份和电子版1份;
⑵《危险化学品生产(储存)单位安全标准化自评报告》
考核程序
提出申请
考评形成复评考核报告
核准并颁证
《证书》的有效期为3年。有效期满前3个月内,提出换证申请,企业必须将每年的自评报告报考评机构,考评机构对达标企业进行监督审查,对A级要素进行抽样审核,出具监督审查报告。
企业发生死亡事故或者重大泄漏事故,发证机关应撤销其安全标准化企业称号,收回证书和牌匾。
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