围绕转型升级做好台资企业服务工作.doc

加强台合作，促进台企转型升级 当前，台资企业的经营环境发生了较大变化，劳动密集型和中小型出口企业面临巨大压力，转型升级迫在眉睫。一企业主动调整经营战略，加速转变自身的传统经营理念和生产发展模式，在产业结构调整上下功夫做文章，以高知识提升自主创新能力，以高技术改造传统产业，以高资本密集打造更具优势的大型台资企业集团，以高度加工和高附加值抢占经济全球化中的有利地位，提高产品、企业和产业的竞争力，实现自身的可持续发展；职能部门要发挥作用，积极引导企业根据城市发展战略和地方产业政策及时做出调整，以政府指导、信息多种手段促使人、财、物等生产要素在产业部门间合理配置，促进产业间协调发展，实现台资企业与市的和谐双赢。近几年来，政府特别重视推进在的企业实行转型升级，不但鼓励本土的民营企业进行产业升级，而且注重推动在投资的台资企业转型发展，不断提升企业的竞争力。作为经济发展的一股重要力量，台资企业对加速我区经济与国际市场接轨、提升企业管理水平、调整产业结构以及引进各类人才等发挥了重要的促进作用。随着国际经济发展变化，我市加快实施经济增长方式转变和产业结构的战略性调整，台商企业也有着转型升级的需求，政府如何鼓励、引导和支持台资企业的转型升级，关系着台商生存空间的拓展和提升。一、我区台资企业发展现状和特点。从1988年成立第一家台资企业连德三发鞋业有限公司开始，截止至2011年6月，我区批准成立台资企业154家（不含经第三国和地区投资的项目），投资总额2.57亿美元，占连德区历年累计总投资的2%。目前我区现有台资企业129家(含经第三国和地区投资的项目)，占全区企业数的7.6%；投资总额7.5亿美元，占全区外商投资企业的投资总额的7.3%；合同外资4.01亿美元，占全区企业合同外资的7.8%。我区台商投资企业主要特点如下：1、台资主要以制造业为主。从行业分布看，主要以制造业为主。在我区129家台资企业中，制造业107家，其中；机电41家，轻纺46家，重化15家，食品5家；农、林、牧、渔业13家，主要集中在花卉种植；第三产业9家，其中，商业6家，城建房地产2家，交通1家。2、台商投资项目以中小型企业为主。台商在我区投资项目中，投资总额在100万美元以下(含100万美元)的项目88个，占68.2%。而投资总额超千万美元的项目仅13，其中，投资总额超5000万美元的项目仅3个，分别为佛山市连德区连达电脑厂有限公司、佛山市连德区汉达精密电子科技有限公司和樱花卫厨（华南）有限公司。三、加强连台合作，推行促进台资企业转型升级的新举措台资企业虽然规模和产值都较小，产业链带动不大，但作为一股特殊的外资力量，它承载的不仅仅是经济上的职能，更多的是政治上的重担。台资企业的发展，牵动着两岸人民的心，当初台商以及台资企业的到来为两岸的沟通交流打开了一扇窗，架起了一座桥梁，经过多年的发展，目前两岸的交往势头喜人，台资企业的成败去留问题成为了双方都关注的焦点。如何留住台资企业，如何鼓励支持台资企业继续在大陆生根落户、发展壮大，既体现了大陆的经济吸引力，也体现了政府的政治智慧。以下提几点建议：（一）政府加强重视台资企业，关注企业的生存和发展。要充分认识发展台资企业的重要性和迫切性，完善各级政府部门与台资企业的联系制度，建立台商协会会长及重点台商、大型台资企业座谈会制度，了解台商最新的发展情况，聆听台商的需要，定期走访台资企业，及时解决台资企业生产经营中的问题和困难。加强各项惠台政策措施宣传和辅导，指导台资企业用好用活优惠政策。发挥好台办的作用，台办通过协助区委区政府举办台商迎春酒会、进行各种节日慰问与台商联系感情，通过日常工作及时了解企业在发展过程中遇到的问题，关心台胞的需要，使他们感受到政府的关怀，增强台商们继续在连德发展的信心和决心。（二）加大对台资企业的金融支持力度，从经济政策上予以适当的扶持。 1、拓宽渠道，化解“资金难”。我区台资企业基本上是中小企业，在融资贷款上普遍较为困难，建议政府能出台相关政策，对主动进行企业转型升级的台资企业在信誉担保、简化手续、提高额度上给予资金支持。同时，要积极搭建银企对接平台，降低现有政策性担保机构对企业贷款担保门槛，让金融机构的金融产品和服务项目尽量与企业实现“无缝”对接，鼓励金融机构探索灵活多样的贷款方式，积极开办“小额贷款”、“捆绑贷款”、“专项贷款”等。有关部门要协调银信部门对凭土地证、产权证等有效证照的企业优先给予贷款支持，并在规范企业财务制度的基础上，增加贷款种类和贷款抵押物种类等新的服务品种。2、增加信贷投放。建议设立金融机构对台资企业专项贷款，引导和协调银行业金融机构加大对台资企业的信贷投放，积极提供符合台资企业特点的多种信贷支持，提高贷款比重，保持台资企业贷款增幅逐年增长。3、强化信用担保服务。支