担保行业的发展及业务流程讲述.ppt

* * 担保理财业务培训 张 海 峰 课程大纲 * 行业基本知识 公司基本情况 理财业务开拓流程 客户开拓 电话约访 初步面谈 理财规划及说明 促成 签定合同 跟踪服务 * 担保行业起源于古罗马，早在古罗马帝国时代，《罗马法》第一次以法律的形式对担保现象作出了较为系统和全面的规定，并设立了各种相应的管理办法。 国际上最早的担保机构成立于1840年的瑞士，至今己有170多年的历史。 担保行业的发展史 担保行业的起源 * 我国担保行业的发展 我国的担保行业起步较晚，仅有17年的历史，始于1993年，在1998年以后得以快速发展，特别是在2007年以后，在全国各省会城市得以迅猛发展。截止到2009年底，全国共有担保机构4800多家。截止目前，仅河南省就有担保公司近千家。 我国担保行业的发展史 * 担保行业发展经济环境分析 从所周知，中小企业一直是市场经济中最活跃的经济主体，全国中小企业的数量占全国企业总数的96%，承担了50%的税收和60%的出口总额，而城镇75%的就业机会均来自于中小民营企业。我省现有中小企业14万多家，约占全部法人企业总数的98%。目前，河南省中小型企业的工业增加值，已经占全省限额以上工业企业增加值的一半以上 受国际金融危机的影响，中小企业生产经营更加困难，为了解决中小企业生产经营困难的问题，国家出台了一系列政策来支持中小企业的发展。 * 担保行业发展经济环境分析 中小经营困难的主要原因： 规模小 管理存在缺陷 融资难 国发（2009）36号文发布了国务院关于进一步发展中小企业的若干意见，该文件指出：中小企业是我国经济和社会发展的重要力量，促进中小企业的发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略。 * 担保行业发展政策环境分析 1993年，国家经贸委和财政部共同发起并经过国务院批准，创办了中国首家全国性专业担保公司。 1995年6月30日，《担保法》正式颁布，同年10月1日起施行； 1999年6月，国家经贸委在广泛调研的基础上，发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，就试点的指导原则、模式体系、担保机构的资金来源、职责与程序、协作银行、风险控制及责任分担、内外部监管及组织实施等内容作了明确规定，全国中小企业信用担保体系试点工作初步步入规范阶段，各项相关的扶持政策也陆续出台。 * 担保行业发展政策环境分析 1999年11月17日，中国人民银行下发了《关于加强和改善对中小企业金融服务的指导意见》，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系做出要求，并明确提出：“对有市场发展前景、信誉良好、有还本付息能力的小企业，可试办非全额担保贷款。” 2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，决定加快建立信用担保体系，要求：各级政府有关部门要加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要服务对象的中央、省、地（市）信用担保体系，为中小企业融资创造条件。建立和完善担保机构的准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度。? * 担保行业发展政策环境分析 2001年国家税务总局下发通知（国税发200137号），对纳入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构，其担保收入免征三年营业税。 2001年3月26日，财政部发布《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》，对担保机构的内部组织结构、自主经营管理、项目评估、决策与监管财务管理办法、担保准备金的提取等作了规定。 * 担保行业发展政策环境分析 2002年6月9日，九届全国人大常委会通过《中华人民共和国中小企业促进法》，并于2003年1月1日开始实施。该法对中小企业发展的资金支持、信用担保、创业扶持、技术创新、市场拓展和社会服务等方面做出了具体的规定，该法通过法律的形式对型用担保的大政方针和重要举措进行了确定，不但明确了国家中小企业发展基金支持建立中小企业信用担保体系，而且鼓励各种类型的担保机构为中小企业提供信用担保。??? 2003年7月，财政部发布《关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》，目的在于规范中小企业信用担保机构财务行为，加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管，防范和控制担保风险，进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持，更好的发挥信用担保促进中小企业发展的作用。 * 2010年1月16日，国家发布了《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》 2010年1月18日，国务院发布了《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》。 2010年3月8日，中国银监