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大学生就业困难的因素及治理对策(共4253字)
大学生就业困难的因素及治理对策(共4253字)
一、大学生就业难制度因素分析
上文已经通过综述形式表达了关于大学生就业难的四大因素,可以说非常全面细致,但随着经济发展和社会变革的加剧,一些新情况正在凸显,并且这些观点大多属于理论阐述,缺乏数据案例支撑和制度视角考虑,故需要对大学生就业难的成因进行更为深入的探讨。
1.大学教育专业设置针对性不强
科研导向制和论文发表制直接将高校束缚在了承接项目和发表论文版块上,而在对本科生、研究生的培养上渐行渐远,在高等教育阶段大学生所受的教育绝大多数停留于书本,考评方式上也仅仅是期中期末考试,导致毕业生在实际工作知识、操作技能的缺乏,成为教育产业的“半成品”。根据《中国青年报》2012年的一项调查,现实:34%的人后悔读大学,51%认为大学没学到有用的东西,主要原因是被调查者认为大量的时间用于应付思政类等无用课程的学习和考取各项证书上,没有学到真正的技能。如果大学专业设置不科学,教授给学生的各种理论知识缺乏实践运用性,“读书无用论”将再次抬头。另一方面高校缺乏专业设置于招生规模的预测预警机制,对于生源质量差和就业率低的专业没有进行适应的招生控制。
2.大学生-农民工投入产出比差异与教育投入产出比过高
从这些数据看出近年来大学生与农民工的薪酬差距正逐渐缩小,如果大学生能够去和农民工做同样的工作,大学生就业形式就会好很多,实际上已经有一些大学生在工资、待遇上下调了要求,与农民工一起在餐饮、房产中介、快递等行业“抢饭碗”,但仍有很多大学生宁愿选择低薪的“白领”岗位也不愿意去一线当工人,这主要是因为大学生与农民工的形成成本差异巨大所致,根据行为理论,如果大学生在花费高额的培养成本后所得到的收益与没有花费相应成本的农民工相等,那么大学生主观上更倾向于放弃与农民工从事同等类型工作,所以在薪酬水平差异不大的情况下更多的人将放弃上大学或者在家庭经济实力足够的情况下出国留学,更或者大学毕业后长期待业,等待更好的机会。楚红丽认为教育成本包括两块,一是由学杂费、学校收取的物品和劳务费用、吃穿交通费用。二是择校费、人口流动、重读费、家教费等。在我国培养一个大学生的成本非常高昂是一个不争的事实,根据有关统计资料,1986年高校学费为200元,1995年涨到800元,2005年为5000元,上涨了25倍,搜狐网调查得出2012年西安大学生用于生活费、学习、娱乐、交通出行等各方面支出方面平均每月860元。高昂的教育成本必然造就大学生及家庭对就业的期望,但实际上根据《光明日报》的调查,2010年应届大学生平均工资仅为2153元,体现了大学生教育回报率的低下。并且大学生的薪酬预期与就业单位选择、地区选择、行业选择、学校类别、专业类型、职业目标、家庭背景、生源和性别等问题密切相关。多种利益取向影响着大学生的薪酬预期,使得毕业生的薪酬预期更加呈现多元化的状态。
3.社会晋升机制扭曲与“亚文化”
就业决策除了在教育投入产出方面的考虑外,更与社会晋升机制扭曲和“亚文化”盛行息息相关。一是“公务员”被几乎所有大学生视为“香饽饽”,近4年来公务员招考人数连年攀升,2012年高达130万人,平均招录比例为53.01:1,竞争十分激烈。与上世纪80年代我国公务员“下海”热、全民经商热形成鲜明对比。几十年前的“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”在当今时代意味着“公务员工资可能仍比不上卖茶叶蛋收入,可是已经没有人愿意放弃公务员而去卖茶叶蛋。”这背后的利益驱动机制耐人寻味,因为公务员岗位稳定,相比企业受到外界影响的程度很小,并且在中国“只升不降”的用人机制下,没有任何一个岗位能比公务员付出更少就能获取升迁。除了公务员岗位良好的福利待遇、安稳的岗位、体面的身份之外,公务员手中所具备的权利也是这个岗位最大的吸引属性,更有甚者一些大学生认为“有钱好挣钱,出事的可能性很小”,事实上这也暴露了国家吏治的弊端,公务员的低工作强度、高福利待遇、高以权谋私概率但低惩罚风险的诸多特性直接造就了大学生就业的“贪污犯”心态;二是“亚文化”的弥漫使大学生情非得已,就业市场上大学生的竞争日益变为家长们之间的比拼,托关系送礼、“萝卜招聘”等现象比较普遍,这首先加剧了就业市场上的摩擦性,社会岗位的分配并不按照大学生的能力标准进行,进一步造成了人才竞争的无序化;其次对大学生的就业公平感产生了巨大的冲击,降低了教育对人才的“筛选器”功能,更放大了优势岗位的吸引力。
4.大学生创业遭遇“制度性”冷漠
大学生创业的口号已经提出多年,国家也出台了《就业促进法》、《关于促进创业带动就业工作的指导意见的通知》、《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》等多项促就业法律法规,在程序简化、行政收费减免、档案管理、财政补贴
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