中国西部大开发战略环评分解.ppt

SEA of GWDS-环境影响识别-能源开发 SEA of GWDS-环境影响识别-能源开发 SEA of GWDS-环境影响识别-能源开发 SEA of GWDS-环境影响识别-生物资源开发 SEA of GWDS-环境影响识别-旅游资源开发 结论与建议-结论-水资源开发 结论与建议-结论-土地资源开发 结论与建议-结论-能源开发 结论与建议-结论-生物资源开发 结论与建议-结论-生物资源开发 结论与建议-结论-旅游资源开发 结论与建议-建议-“十一五”规划 量化东西部地区差距的目标及指标 开展西部地区生态经济区划，制定区域发展规划。比如在新疆、四川、甘肃、陕西等相关地区设立国家级“能源开发特区”、“旅游开发特区”、“生态建设特区”。 结论与建议-建议-循环经济发展-贵糖园区 结论与建议-建议-循环经济发展-贵阳市 结论与建议-建议-循环经济-沙草产业 甘肃河西走廊沙产业的技术路线是“多采光、少用水、新技术、高效益”，在沙荒地采用地面下铺膜防水下渗，地上建棚采光防风，节水用计算机控制的滴灌，从而取得蔬菜水果丰产，已实现“西菜东运”。 内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗的草产业是一个从治养草场、牧畜、畜品加工成肉食、绒毛等市场商品的一条龙产业链条，实现了“草畜工贸四结合”的组织对接。 结论与建议-建议-环境与发展综合决策 抓紧制定《有关西部大开发规划与重大建设项目环境影响评价实施细则》，加强决策层次上的环境影响评估，推动建立西部大开发中的综合决策机制。 构建了西部大开发经济与环境综合发展监控模型指标体系，即包括生态环境保护指标、环境污染控制指标、社会条件改善指标。 结论与建议-建议-农业与农民发展 加强草原建设和草业经济的发展 大力发展特色农业和农产品加工业 加强基本农田建设，稳步推进退耕还林、还草 积极发展旱作节水农业 发展生态农业、营造生态家园 强化扶贫政策 结论与建议-建议-西部生态环境保护- 生态环境建设 西北干旱区生态环境建设：以节水为核心的西北水资源可持续利用、西北干旱区发展以绿洲为中心的生态环境建设 西南地区生态环境建设：综合开发利用西南水资源、可持续发展的大江大河上游保护、西南高山峡谷生态建设 青藏高原区生态环境建设：调整农业结构和布局以及粮食生产、加强农业资源的综合开发利用、完善生态环境保护政策 结论与建议-建议-西部生态环境保护- 西部环境保护 积极推进清洁生产 组织开展创建国家环境友好企业活动 制定西部地区淘汰落后生产能力、工艺和产品目录 建立企业环境信息公开制度 实施开发区或工业园区环境考核措施 结论与建议-建议-SEA能力建设- 管理能力建设 完善SEA的筛选程序 开展SEA过程的公众参与。 推动评价执行机构市场化，组建专门的独立的战略环境评价公司，提高SEA报告的质量。 做好全过程管理，加强EIA完成后的跟进工作，开展环境影响后评估、环境监测与审计等 结论与建议-建议-SEA能力建设- 政策法规能力建设 颁布的《环境影响评价法》提高了EIA制度的立法规格和地位，保障EIA制度有效执行和管理的法律权威性 在有关SEA的各项政策法规中，明确评价主体、评价对象及环境保护部门之间具体的权利义务关系、具体操作规范和法律责任，确保SEA及时有效地实施 结论与建议-建议-SEA能力建设- 教育培训能力建设 培训内容：EIA及SEA的发展历史、背景及发展趋势；《中华人民共和国环境影响评价法》立法背景及条款释义；《中国EIA法》配套法规制订情况；《规划环境影响评价技术导则》及其主要内容；SEA技术方法；国内外规划（战略）EIA开展情况及经验介绍。 培训对象：国务院各有关部门相关管理人员；环境保护行政主管部门环境影响评价管理人员；规划编制单位有关人员；战略影响评价单位技术人员；其他相关单位人员。 结论与建议-建议-SEA能力建设- 科技能力建设 尽快编制和完善SEA技术导则和规范 建立国家环境保护信息网络和SEA信息网络 建立SEA评审专家库