施工档案管理办法讲述.doc

工程竣工档案编制办法 第一章 总则 第一条 为了加强和规范公司所管理工程建设项目的档案工作，确保本建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《学习市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》及《重大建设项目档案验收办法》及行业档案管理要求等有关规定，结合本建设项目实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司为项目业主的工程项目（以下简称：“建设项目”）。 第三条 执行标准规范：《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28—2002）、《照片档案管理规范》（GB/T11821－2002）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822—2008）、《技术图复制图的折叠方法》（GB/10609.3—2009）和各行业档案管理规范。 第四条 定义和基本术语 1．建设项目文件：是指在建设项目的准备、立项、审批、征地移民、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。 2. 建设项目档案：是指具有保存价值的本建设项目文件。 3. 建设项目文件归档：设计单位、施工单位、监理单位、征地移民实施单位在项目完成时，须向建设单位移交经过整理的项目文件。 第二章 建设项目档案工作职责 第五条 建设项目档案是建设项目的重要组成部分，由建设单位对本建设项目档案工作负总责。公司项目承办部门是建设项目的档案管理机构，落实档案管理人员，建立健全档案工作制度，确保项目档案工作的顺利开展。 第六条 档案管理机构的主要职责包括：贯彻有关行业项目档案工作的法律法规、标准规范；对设计单位、监理单位、施工单位、征地移民实施单位等项目文件收集、整理和归档工作进行监督、检查和指导；开展项目档案的收集、整理、保管和利用等工作。 第七条 勘察设计单位、监理单位、施工单位、征地移民实施单位等负责各自职责范围或合同规定的项目文件的收集、整理、保管和利用工作，并按照规定向公司项目承办部门移交归档项目文件。 第八条 建设项目移民监理、施工监理单位负责监督、检查项目建设相关参建单位文件的收集、积累和完整、准确、系统情况。 第三章 建设项目档案控制措施 第九条 纳入责任制 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、征地移民实施单位等应当把项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入有关领导的责任制和相关人员的岗位责任制，建立完善相应的检查、控制及考核措施。 第十条 纳入建设程序 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、征地移民实施单位等应当把项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理。布置建设项目工作时，要对项目文件的收集、整理、归档提出明确要求；检查工程建设项目进度与施工质量时，要同时检查项目文件的收集、整理情况。 第十一条 纳入质量保证金约束范围 建设单位要将工程建设项目档案工作作为工程质量保证金约束内容之一。建设项目档案验收合格后，由项目承办部门出具竣工档案验收合格证明，施工单位凭此证明方可领取工程质量保证金。施工单位或监理单位如有违约，项目文件未按要求整理归档或验收不合格的，建设单位可扣押工程质量保证金中的有关费用。进行合同工程款结算时，必须持有建设单位档案机构签署的工程竣工档案移交证明，否则建设单位可不予结算。 第四章 建设项目文件收集编制 第十二条 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、征地移民实施单位等应按照各自的分工，按照行业档案管理要求结合工程实际进行文件材料的收集工作。 第十三条 项目文件编制要求 1．字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。 2．需归档保存的文件不得采用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。 3．复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。 4．录音、录像文件应保证载体的有效性。 5．长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。 6．凡为易褪色材料（如复写纸、热敏纸等）形成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。 7．对不需要填写的空白栏要划杠或加盖“以下空白”章。 第十四条 竣工图编制要求 1．竣工图必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字盖章手续完备，真实反映建设项目竣工验收时的实际情况。建设单位负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位以单位工程或专业为单位编制竣工图。 2．竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”或“竣工图确认章”（见附件2），有关单位和责任人应严格履行签字手续。“竣工图章”或者“竣工图确认章”盖在竣工图图标上方空白处，如无空白处则盖在竣工图图标背面。 3．每套竣工图应附竣工图编制说明、图纸目录和编制竣工图修改依据一览表。竣工图编制说明包括编制