宏观经于济案例分析.docVIP

《宏观经济学》试题 考试要求：每位学生选择两套题进行案例评析，并分析说明案例后面的问题（每题50分） 案例1： 一、案例名称：美国的微观财政政策 二、案例内容： 美国作为一个市场经济体制比较完善的国家，也很重视微观调节。特别是20世纪70年代后期，经济陷入“滞胀”的情况下，用宏观政策进行总量调节，已经遇到了很大难题。于是，美国政府扩大了微观财政政策的使用范围，强调以宏观政策与微观政策的配合解决经济发展中的问题。 （1）利用大幅度优惠减轻企业、居民负担，鼓励私人投资和消费，刺激供给和内需有效增长。 1981年，美国经济处于严重衰退之中。为实现经济的复兴，里根政府奉行了以刺激供给，调动企业积极性为主要目标的新经济政策，其重大举措是“经济复兴税法”的实施。该税法在大幅降低公司所得税率的同时，把加速折旧制度推进到了一个新的高度，即把资产的使用年限与专为征税目的而折旧的周期之间的联系切断，如规定建筑物的折旧年限为10年，而实际平均使用年限为37年。这样，固定资产的加速折旧进一步加快，公司可以在短期内获得大笔固定资产的重置资金，从而为扩大投资迅速积累资金。另外，为了使无利或低利企业享受投资税收抵免，即企业资本投资额的一部分可从当年应纳税额中扣除美国政府出台了“安全港租赁”条款。该条款允许低利或无利企业可向别的企业租赁设备。这样，作为出租方的高利贷企业因购入设备，可享受投资抵免的好处，而租用方的低利或无利企业不仅获得设备，而且还可和出租方“共享”投资抵免的好处。再加上投资在享受投资抵免后，仍可按全额计算折旧。这样，有力激发了企业投资的积极性，维持了企业在经济衰退时适当的投资规模。 （2）政府自身投入高新技术开发与研究，带动高新技术产业发展。 1993年，美国政府提出了以信息产业发展为基础的信息高速公路计划，旨在发展高新技术产业。但是，由于技术投资风险大，收益不确定，私人企业对技术开发和研究往往不会投入足够的资金。这就要求政府在鼓励私人投资高新技术的同时，必须自身投入技术开发与研究，在推动高新技术产业发展中扮演重要角色。 1981－1990年与1991－1995年相比，联邦军事开支占总支出的比例由24.2％降到了19.3％。同时，1994年8月，美国政府推出“技术新投资计划”，鼓励国防部门与有关的民用企业一道合作进行技术开发，加快了国防技术向民用技术的转移，为美国经济的持续发展创造了良好条件。 10部门作为优先发展的重点领域，在税收、补贴等方面实施产业倾斜政策。包括：（1）税收支持。设立专项税收信贷基金，支持企业进行技术改造；降低资本收益税率，鼓励风险资本家投资于技术创新型公司；不断延长“科技换税法”的实施期限，降低科研和实验费用。（2）鼓励多方合作研究。美国政府放松了反托拉期法的管制，有助于各公司共同发展高技术；增设了九十个新的制造技术推广站，以加强政府与产业界的合作，加速新技术的发明和推广。（3）直接提供科研补助。美国政府每年都向国家科学基金委员会提供2000万美元的专款，用以资助大学和工业的合作研究；每年以签订合同的方式向工业企业所属的科研单位提供科研费用等。1993年，美国政府研究与开发开支达715.48亿美元。 27％归属于技术通信和信息产业。这样，随着产业结构的升级和劳动生产率的提高，高新技术的开发与研究自然就得到了恢复和加强。 3）政府融入市场，引入竞争机制提高国家开支效率。 在政府采购活动中，美国政府本着公平竞争、等价交换的原则，以招标等竞争手段参与市场活动。美国政府制定维护采购信誉的行为准则，捍卫采购的公正与道德；设立抗议程序保持采购制度的透明度；增加商业操作，变换采购技巧，在众多的厂商之间展开竞争，以获得价格最低、质量最好的商品或服务。另外，在政府采购活动中，美国政府也要给予中小企业帮助。小企业管理局通过搁置购买、拆散合同，颁发能力证书，以及在二级合同中推动政府机构或大企业向小企业订货等方式帮助小企业尽可能多地得到合同。 随着采购制度的不断完善和政府采购数额的不断增加，美国政府的采购支出已构成了美国经济中社会需求的一个重要组成部分。据统计，1994年，美国政府采购总额为1111753亿美元，占国内生产总值的174％。美国政府以其作为一个超级公司所购买的商品或服务的数量影响市场价格，从而间接影响其他市场参与者的行为，最终调节市场经济的运行，包括：增加就业，增加市场需求，带动新兴产业发展等。 1、美国微观财政政策的意义。 2、2: 一、案例名称： 二、案例内容： 根据中国统计年鉴1978年以来的资料分析，我国的经济增长的确存在经济波动。下表1是1978~2000年按“波峰—波峰”划分的短期经济波动周期，其中GDP数据根据《中国统计年鉴2000》提供GDP指数计算；根据存货投资的1952年不变价数值（以存