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农业产品收购发票管理办法
第二条 本办法所称农业产品收购发票是指经工商行政管理部门批准从事农业产品收购的单位和个人,向农业生产者个人收购自产农业产品时,向收款方开具的收购发票。
农业产品是指《农业产品征税范围注释》(财税字[1995]052号)文中所规定的农产品范围及有关文件规定按农产品征税的农产品。
第三条 从事农业产品收购的单位和个人向其它单位和经营者发生收购业务时,必须向收款方取得增值税专用发票或普通发票,不得开具农业产品收购发票。
第四条 农业产品收购发票是由省国家税务局统一印制,名称为河北省XXX市收购发票。
第五条 从事农业产品收购的单位和个人是增值税一般纳税人可使用带有抵扣联的四联收购发票;其它从事农业产品收购的单位和个人使用无抵扣联的三联收购发票。
第六条 使用收购发票的农业产品收购的单位和个人领购收购发票前,主管国家税务分局(所)应对其下列情况进行实地调查。
(一)基本情况;
(二)生产经营产品品名;
(三)生产型企业的年设计生产能力及消耗定额数量;
(四)预计月均收购产品品名、平均价格、总数量和金额;
(五)主要购销渠道;
(六)产品产量和收购农产品的投入产出比;
(七)购销结算方式。
第七条 农业产品收购发票实行按月限量供应。主管国家税务分局(所)应根据收购单位和个人的生产经营规模、收购业务规律,核定收购发票使用数量,初次领购收购发票最多限购5本。
收购单位和个人因收购业务量大确需增加收购发票使用量的,应提出申请,由主管国家税务分局(所)局长(所长)和主管副局长(副所长)共同审核后,报县(区)国家税务局发票管理部门批准。
月需供量超过50本(含)报县(区)国家税务局主管局长批准后准予领购,并将批准的发票供应情况要及时通报给税政和稽查部门;超过100本(含)报经县(区)国家税务局局长批准后准予领购,同时将批准发票供应情况向市国家税务局征管、税政、稽查部门备案。
县(区)国家税务局发票管理部门向收购单位和个人发售收购发票采取限量不限次发售方式,在批准的月供票量范围内,每次供票量不超过批准的月供量一半数量。
第条 使用收购发票的单位和个人应当建立收购发票使用登记制度,设置收购发票登记簿,并按月向主管报告收购发票使用情况。
第十一条 主管主管
第十五条 收购能力和规模将采购的农产品品种、采购地、价格、数量、采购时间等报主管国税机关备案;主管国税机关在农产品入库前认真落实查验、登记制度,查验登记内容包括:运输车主、车号、发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、入库数量、金额、时间第条主管每月对所辖使用收购发票的单位和个人的下列情况进行巡查。
(二)收购发票的购领、开具、保管、结存是否和发票购领簿相符;
(三)核对其购销存情况与资金收付情况是否相符;
(四)根据使用收购发票的单位和个人的合理的投入产出比率,对其产量与收购数量进行比较分析,判断其收购数量是否异常,是否符合该类的纳税;(五)比较使用收购发票的单位和个人申报的收购价格与同行业其他纳税人收购价格,判断其是否存在虚增收购价格问题;
(六)比较使用收购发票的单位和个人当期开票数量与其当期现金账、银行存款账,核对纳税人开具的付款凭证与银行付款记录,看其是否相符,判断纳税人有无虚开收购发票问题。建立和完善的评估办法,加大评税力度,实施有效监控。收购价、销售价,开量销售额变动率、税负率第十条主管每月对收购发票的稽核不少于一次。
主管在巡查过程中要根据所辖收购单位业务量的多少,采取随机抽查的方法对各单位每月开具的收购发票进行稽核,抽查比例不得少于当月开具发票量的10%。发票稽核主要是根据的有关情况,入户对的身份、农产品自产数量、销售数量、销售价格等情况进行核对。
使用发票的单位和个人有下列情形之一的,可扩大稽核范围增值税税负率明显偏低产出比明显偏低收购价格明显偏高收购数额较大且同一多次销售的。第十条巡查、稽核结束后要制作巡查、稽核报告,发现异常情况应及时报告市县(区)局实施稽查。
第条主管税务机关对使用收购发票的单位和个人进行巡查或稽核时,必须有详细记录,并作为日常征管资料,列入年度考核范围。
第条收购发票的单位和个人违反本办法规定的,根据《税收征收管理法》《发票管理办法》及其实施细则以及有关税收法律、法规规定进行。
第条
第二十三条 税务人员在收购发票管理中徇私舞弊或者玩忽职守,致使违反发票管理规定,造成税收流失的,视情节轻重处理。构成犯罪的,移交司法部门处理。第条各市国家税务局可本办法结合当地实际制定具体的实施办法。
第条本办法由河北省国家税务局负责解释。
第二十条本办法自起施行。
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