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《现代国际关系》 2006年第3期 构建中国崛起的对外文化战略 罗建波 [内容提要]‘文化大国”是中国崛起的文化发展使命，它不仅有助于推动中国实现崛起，也应 有助于确保中国崛起以和平发展的方式来实现。为实现这一文化使命，中国应发展与世界大国相 称的文化国力，实现国家文化安全环境的良性发展，适时拓展国家文化的战略疆域。 [关键词]中国 对外文化战略 文化大国 [作者介绍]罗建波，中共中央党校国际战略研究所助理研究员、博士，主要从事中国外交战 略、亚非地区安全等问题研究。 在中国从地区大国走向世界大国的历史进程 中，文化要素不仅直接关乎中国国家安全利益的整 体维护，还直接作用于国家综合国力的增长和国家 利益的海外拓展，关乎着崛起的中国在多大程度上 能够为国际社会所接受和认可。与对外经济战略、 对外军事战略以及国家整体发展意义上的大战略所 受关注的程度相比，对外文化战略的研究显得相对 薄弱。笔者认为，中国崛起对外文化战略当属中国 崛起大战略的有机组成部分，应遵循一般大战略的 思路加以制定。 一 、文化大国：中国崛起的 文化发展使命 “中国和平崛起”包含两方面内涵，一是作为一 种国家战略目标，即在21世纪实现中华民族的伟大 复兴；二是中国崛起的具体方式问题，即中国崛起是 通过武力方式还是和平方式实现。在当今全球化加 速发展的时代，全球相互依赖程度的加强、国际制度 相关作用的增长，以及中国战略文化传统和外交哲 学本质的内在规定，都决定了中国崛起主要是通过 和平发展来实现。中国所追求的世界大国地位，必 定内在地要求它是一个“文化大国”，这是关系到中 国能否以大国身份以及以何种方式跻身于世界大国 之林的关键所在。① 正是从这一角度讲，中国崛起 的国家发展目标从根本上赋予了中国文化所具有的 特殊使命，即它一方面必须有助于推动中国实现崛 起和真正实现世界强国之梦的伟大目标，另一方面 又必须有助于确保中国的崛起是以和平方式来实 现，从而真正体现和平崛起的历史蕴涵。 从近代以来世界大国兴衰更替的历史规律看， 世界大国身份的获得不仅取决于该国所拥有的强大 政治、经济和军事能力，也取决于该国拥有的强大文 化国力，因为后者不仅是国家综合国力的一个重要 组成部分，而且也是国家政治、经济和军事战略资源 能够得到充分组织和动员并发挥最佳效能的保障因 素。正如美国学者傅立民所言，“文化力量为国家 的政治、经济、军事力量增添分量”②。换言之，世界 大国之所以能得到世界其他国家的尊重，一个不可 或缺的条件是它拥有强大的文化国力，并对世界其 他国家乃至整个世界的文化发展都有着极其重要的 影响力、吸引力和贡献力。如果一个大国不能为国 际社会提供一种具有引导力的文化形态、具有普遍 价值的道德或文化理念，不仅难以被世界其他国家 所认可，而且其本身的可持续发展也可能存在很大 ① 胡惠林：《中国国家文化安全论》，上海人民出版社，2005年 版，第235—237页。 ② [美]傅立民著，刘晓红译：《论实力——治国方略与外交艺 术》，清华大学出版社，2004年版，第 13页。 33 《现代国际关系》 2006年第3期 的问题。苏联之所以迅速走向衰落直至分崩离析， 其根本原因之一就在于它的文化(主要体现在政治 哲学、官方意识形态、民族凝聚力)已失去了原创的 动力而日趋僵化。“历史的教导是：一个超级大国 无法长期保持它的主导地位，除非它能——充满着 相当大的自认为正确的信心——提供对全世界具有 重要意义的启示。”①再如，日本早已是世界经济大 国，但它仍然不是世界大国，部分原因就在于它缺乏 足够强大的文化国力，缺乏一个大国应当具有的富 有魅力的民族个性和国家形象。中国要实现崛起， 不能没有中华文化的伟大复兴。中国要想成为真正 意义上的世界大国，就必须具有一个强大且富有亲 和力的文化存在，就必须承担起一个世界大国应当 具有的全球文化责任，即不仅在国际秩序的建设中 发挥建设性作用，而且能对世界文化发展方向提供 重要的启示和影响。 近代以来大国崛起的历史表明，大国崛起必然 引发国际动荡，甚至给世界和平带来灾难性后果。 大英帝国的建立和维护依靠其数百年殖民征战和掠 夺，德日的崛起曾引发两次惨绝人寰的世界大战，即 便是自称推行“仁慈”霸权的美国，也离不开“胡萝 b”加“大棒”的交替使用，离不开“单边主义”和 “霸权主义”的外交作风，离不开在海外频繁采取政 治和军事干涉。正是依据历史经验，国外一些人士 担心中国崛起“必然会”挑战现有国际秩序，这也是 “中国威胁论”之所以具有一定舆论市场的一个客 观原因。中国政府适时提出“和平发展”新理念，旨 在告诉世人，中国崛起的本质之处，是在不挑战现有 国际政治经济秩序、顺应世界经济全球化和世界和 平与发展这一历史趋势的前提下，在与其他国家