不动产统一登记下的不动产权籍调查和测量综述.pptx

不动产权籍调查和测量 信息工程大学地理空间信息学院 门葆红 不动产统一登记下的 主要内容 1、目前的形势和我们的任务 2014年11月24日，国务院总理李克强签署第656号国务院令，公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。 《条例》共6章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。 早在2007年就已将“国家对不动产实行统一登记制度”写入《中华人民共和国物权法》。 2014年5月，经中央编办批复，在国土部地籍司加挂成立不动产登记局。11月28日不动产登记中心 一、 《不动产登记暂行条例》颁布施行 1、目前的形势和我们的任务 不动产统一登记时间表： 2007年：《物权法》正式实施，明确规定“国家对不动产实行统一登记制度”。 2014年：基本完成各级职责整合，建立基础性制度。《不动产登记暂行条例》正式发布； 2015年：健全配套制度，平稳有序实施；3月1日实施 2016年：全面形成制度体系，正常有效运行。 2017年将实现信息共享，依法公开查询； 2018年前预计不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。 1、目前的形势和我们的任务 不动产权籍调查和测量的现状 国土部门 房产部门 林业部门 农业部门 海洋部门 调查内容 地籍调查（包括农村土地所有权，宅基地使用权等） 房产调查 林权调查 土地承包经营权调查 海籍调查、 无居民海岛调查 调查基本单位 宗地 幢、户（丘） 林班、小班 承包地块 宗海 用岛区块 依据规范 《地籍调查规程》 《房产测量规范》、《城市测量规范》 《森林资源规划设计调查技术规程》 《农村土地承包经营权调查规程》 《海籍调查规范》 《无居民海岛使用测量规范》 数据库规范 《城镇地籍数据库标准》 《土地利用数据库标准》 《森林资源数据库建设技术规范》 《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》 1、目前的形势和我们的任务 农村土地确权 2011年5月，国土资源部、财政部和农业部下发了《关于加快农村集体土地确权登记发证工作的通知》，要求完成农村集体土地所有权证的确权登记发证工作 2013年9月3日国土资发〔2013〕97号国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。 《地籍调查规程》《农村地籍和房屋调查技术方案》《房产测量规范》。 1、目前的形势和我们的任务 农村土地确权 主要任务是对农村范围内包括农村宅基地、农村集体建设用地等在内的每一宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行调查。主要内容包括土地权属调查和地籍测量，同步开展地上房屋及其附属设施的调查工作，建立农村地籍调查数据库。 农村地籍调查方法的选择要充分兼顾宅基地管理制度改革、集体建设用地入市等农村土地制度改革的迫切需要，以充分保护土地权益、维护交易安全为基础，统筹考虑基础条件、工作需求和经济技术可行性，避免重复投入，因事、因地、因物，审慎科学地选择符合本地区实际的调查方法。 农村地籍调查工作主要包括：准备工作、权属调查、地籍测量、房屋调查和成果归档与建库等内容。 1、目前的形势和我们的任务 农村土地承包经营权 农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流转等权利 农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记。就是依据法律规定，由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，颁发土地承包经营权证等证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权利。 农村土地承包经营权证登记的主要内容：（1）农村土地承包经营权人姓名（名称）及基本情况（性别、出生年月）；（2）农村土地承包经营权证名称和编号；（3）承包经营期限和起止日期；（4）发包农村土地的集体经济组织名称、土地区位、土地面积、土地用途；（5）农村土地承包经营权变动情况；（6）核发农村土地承包经营权证的机关及日期；（7）其他应当注明的事项。 1、目前的形势和我们的任务 农村土地承包经营权 2012年6月农业部印发了《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》 附件1：农村承包土地调查技术规范 附件2：农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则 附件3：农村土地承包经营权登记簿（样本） 附件4：测绘管理工作国家秘密范围的规定 2014年3月农业部颁布《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素编码规范》和《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》三项行业标准，宣告了全国性的确权项目的启动和开展。 调查规程规定了农村土地承包经营权调查的任务、内容、步骤、方法、指标、成果和要求等。适用于农村土地(