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广汇炼化环境法律法规培训教材1广汇炼化环境法律法规培训教材1
8.其他相关法律法规 《环境管理体系认证暂行管理规定》 申请环境管理体系认证的组织应具备下列基本条件: 1遵守中国环境保护法律、法规、标准及总量控制指标. 2已按ISO14001标准建立环境管理体系,实施运作至少3个月. 3认证机构根据对组织的环境管理体系文件审核,现场审核情况和市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的有关证明文件, 文件包括: 1).通过环境影响报告书(表)的批文复印件. 2).通过三同时验收证明文件的复印件. 3).污染物浓度及总量控制指标达到排放的证明. 4).体系运作期间未受到环境行政处罚的证明. 认证证书的有效期限为3年. 9 国际环保公约 国际环保公约由一系列国际公约组成,包括:与保护臭氧层有关的国际环保公约、《控制危险废物越境公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《生物安全议定书》、《卡特赫纳生物安全议定书》、《联合国气候变化框架公约》(京都议定书)。共37项 五.法律法规符合性自我诊断 1.有无进行环境影响评价? 2.若有,应该执行哪类环境标准: 废水?属于哪一时段? 废气?属于哪一时段? 噪音? 3.公司的“三废”排放满足以上标准吗? 生活废水(宿舍废水/食堂废水/办公场所废水)? 工业废水(生产过程中产生的工艺废水)? 工业废气(生产过程中产生的工艺废气/发电机废气/锅炉废气)? 饮食废气(食堂柴油废气/油烟)? 厂界噪音(由生产过程中产生的噪音及发电机/空压机等形成)? 4.“三废”(废水/废气/噪音)处理设施有报建申请吗? 5.“三废”有无联络法定环境监测机构进行监测? 6.“三废”处理设施有无试运行批文和竣工验收报告? 7.有无办理排污许可证并定期缴纳排污费?排污量有无超过排污许可证规定范围? 8. 公司存在哪些危险固体废物?贮存场所满足法规要求吗(放火/防爆/防雨/防风/防渗等)? 9.危险固体废物有无进行合法处理?处理单位的资格具备吗? 10. 公司存在哪些化学品?有制订/或索取化学品技术说明书(MSDS)吗?有无进行正确的标识? 11.有无按照MSDS资料要求提供相应的劳动保护用品(PPE)? 12.化学品的存放场所有无设置防泄露设施?安装防爆灯? 13.有无制订化学品泄露应急预案并进行演练? 14.有无从江河或地下取水?若有,取水工程有无报建和竣工验收?是否已办理取水许可证?取水量是否控制在取水许可证规定范围? 15. 改建/扩建项目有无再次进行环境影响评价? --- --- --- --- 第二部分 新环保法学习 环保法时隔25年修订, 生态保护红线首次写入法律 十二届全国人大常委会第八次会议审议通过环保法修订案。在20个月中,草案经历4次审议,最终定稿。这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为“史上最严的环保法”。(为什么是史上最严厉的环保法?带着问题去学习) 新环保法的产生背景 ■ 纵深 为了两个字 表决前一天还在改 20多年来首次大修 现行环保法正式施行于1989年。20多年间,中国已经成为世界第二大经济体,与之伴随的是日益严峻的环境状况,环保法47条的规定,也被认为过于粗疏,理念落后,操作性不强,执法疲软。 2011年,环保法的修改,被列入十一届全国人大立法计划。2012年8月,环保法修正案草案提交审议,2013年6月,草案二审。 根据立法惯例,如果是对法律的小修小改,一般用“修正案”;如果是对法律的全面修改,则用“修订”。在环保法修改的一审和二审时,还是采用“修正案”的方式。 此时,有代表认为,采用修正的方式,可能导致“浪费了一次修法机会”。 2013年10月,修改稿第三次提交审议,此时草案已经变成“环保法修订草案”。当时的舆论认为,一字之差,彻底改变了环保法的修法思路。 最后时刻还在修改 这部法律也较为罕见地经历了四审,打破“三审通过”的立法常规。全国人大常委会法工委副主任信春鹰昨天表示,从审次可以看出来,全国人大常委会对这部法律的修改是高度重视的。 这部法律打破常规,两次面向社会公开征意见,共征集到14000多条意见。 在百姓的期待中,时隔25年,历经四次审议,修订后的环保法终于“出笼”。十二届全国人大常委会第八次会议24日表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》,法律将自2015年1月1日起施行。新环保法首次将生态保护红线写入法律。在解决环境违法成本低的问题上,对污染企业实施诚信档案和按日连续计罚制度,罚款将上不封顶。 修订后的环保法加大惩治力度:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。” 新环保法还明确
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