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水利水电工程项目管理2篇(共5202字)
水利水电工程项目管理2篇(共5202字)
(一)
一、中国水利水电工程建设现行的项目管理模式分析
1.1施工单位自营模式
施工单位的工程任务由国家指令性计划下达。这种施工管理模式缺少单独的建设单位,让施工单位兼任建设单位。所以施工单位的工程项目管理不仅包含项目工程施工的管理,而且还包括了普通工程的建设单位的任务管理。施工单位自营模式不需要协调类似普通建设单位去管理,提高了管理效率,矛盾少,能够及时调动力量,加快工程进度。建国以来,采用这种管理模式建成了一大批水利水电工程,体现这种管理模式的价值。缺点是在项目建设过程中,施工单位不必担心工期的问题,导致项目建设的速度比较慢;同时施工单位不会积极的去考虑节约成本问题,导致投资费用也比国外建设同等的大小的工程项目所发的费用要高。
1.2政府管理模式
是由政府充当建设单位,对施工单位进行质量、工期进行管理。和施工单位自营模式相比,优点在于合理的利用政府管理职能,使得施工单位不仅能够按照水利水电工程质量要求按时完成工程任务,而且还节约了国家的资源和成本。但是这种管理模式随着改革开放的发展,出现了投资问题。
1.3以设计为主体的项目总承包责任制模式
其核心是甲方项目的组织管理权利由设计单位代替行使。这种管理模式的优点是设计单位的主导作用得到发挥,其可以直接参与工程实施阶段的各项组织管理工作,通过其施工单位和其它单位来配合设计单位完成工程项目的建设,使得在水利水电工程项目的设计方面非常的突出。但是由于设计单位不停优化水利水电工程项目工程设计,导致了出现工程工期推迟,也出现了不节约投资费用问题。
1.4水利水电招投标管理模式
由业主组织建设单位,建设单位负责组织工程建设,建设单位对业主负责,双方签订合同,避免经济纠纷。建设单位发出水利水电工程项目的招标文件,对于来投标的水利水电工程施工单位进行对比和筛选,选择出优秀的施工单位。这种招投标管理模式改善了第一种的施工单位自营模式的缺点,发挥了施工单位的优秀特点,保证了水利水电工程项目的质量;节约了国家资源和资金,而且还落实了施工管理的责任。但是在基础建设方面有脱节问题。
1.5工程管理承包(工程监理)责任制模式
这种模式是由业主委托或聘请监理单位行使工程管理的职能。这种工程管理承包(工程监理)责任制模式体现他人并且专业人员管理模式的优点,避开了业主不懂工程建设的知识去管理水利水电工程的缺点。但是这种模式会出现施工和监理串通弊端。
1.6董事会负责制模式
这种模式是指投资方按照其投资的比例设立,建设项目的前期工作、后期经营和投资回收均由董事会管理。这种模式的优点:a)实现以建设到生产的全过程管理,有利于改善目前基建与生产的分离的现象;b)这种新型的管理模式能落实施和明确落实水利水电工程项目的责任和义务,实现投资方的回收利益最大化;c)这种新型的水利水电管理模式可以促使建设单位、设计单位、施工单位的建设积极性。同时这种模式也有其不系统的缺点,董事会作为水利水电工程的总管理方,其缺少了政府行政管理职能,使得在调节方面缺少能力和权力。
二、水利水电工程建设组织管理模式的控制
随着中国改革开放的迅猛发展和社会主义市场经济的建立和投资体制改革的不断深入,水利水电建设投资的投资主体向多元化发展,多样化的资金渠道、竞争性建设实施机制逐步建立。加之已出现由中央和地方或企业联合投资的现象不断出现。就要求水利水电工程项目投资方从以前的政府管理向建筑市场进行转变。当前,由水利水电工程的建设方、项目工程承包管理方以及项目经理方,协同合作组成的的三位一体的组织管理体系是现在中国水利水电工程项目建设主要,有效的建设管理模式。在这种模式中,根据投资方的投资比例设立董事会,项目的建设、施工、运营由董事会全权负责。主要职责是:审议项目的基建和生产经营的重大决策以及投资方利益分配和责任承担等重大问题,聘请建设专业的高级管理人才,考察确定项目经理单位机构和体制,其主要职责是:经营和管理项目的基建和生产;项目主要的工程设计、设备制造和施工单位招标工作;选定工程管理承包公司,有关经济合同代签等。项目经理单位只负责工程建设中某些最要方针政策的制定与宏观管理,而把工程管理中的技术、施工、管理等方面的工作,通过经济合同委托给工程管理承包公司承担。因此,项目经理单位人员的专业知识强,人员需求少,统一管理可以减少管理结构的累赘,提高了水利水电管理的效率,节约了水利水电工程项目建设的项目管理费用,也就节约了工程项目建设的投资和建设费用,提高资源的最大利用率。工程监理公司是一个独立的公司,组成人员主要有:中高级技术、经济及管理人员,他们长期从事基建工作,有丰富现场组织管理经验。工程管理承包
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