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水生态文明建设的思路与建议(共4288字) 1水生态文明的概念 目前学界、政界对水生态文明定义颇多，或从物质、精神、制度三者关系的角度，或从自然、经济、社会三者关系的角度，或从文明形态发展的角度等，分别给出了水生态文明不同定义。但是不论哪种定义，都讲求各要素之间的和谐，包括人与水、人与社会的和谐等，其中人与水的和谐是所有定义的共性。从字面组成上看，可以这样理解生态文明:生态是生物与环境、生物与生物之间的相互关系，文明则是社会发展到较高阶段表现出来的状态，前者是自然科学定义，后者是社会科学界定。文明的实质是人类(社会)对人与自然关系的看法和对待。历史上的先后出现的原始文明、农业文明、工业文明阶段，人类一直没有解决对物质财富积累的追求的无限性和自然界支撑能力有限性之间的矛盾［2］。而生态文明则是以人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态，以人与自然的和谐为其核心，而不是仅仅对物质的无限追求。相应地，水作为自然界的基础要素之一，作为人类社会发展的资源环境基础，以处理人与水之间的关系、形成“人水和谐”的状态是水生态文明的核心问题。根据以上分析，我们认为可以这样概括:水生态文明是以人水和谐为核心思想，从自然规律出发的实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。 2水生态文明建设的特点 与以人为中心的社会建设、精神文明建设不同，更区别于以人为中心盲目追求经济利益最大化的工业文明建设，讲求人水和谐的水生态文明建设有着其自身结构、发展的特殊性。 2.1水生态文明建设具有系统性 水生态文明可以看成由水资源、水生态和经济、社会四个方面构成的系统。系统具有的整体性、相关性和环境适应性，决定着水生态文明系统内四个方面相对独立而又相互作用，并与其他生态文明系统相适应，受整个自然环境和社会环境影响。只有正确认识到水生态文明建设是一个系统工程，把握好水生态文明系统中资源、生态、经济、社会各自作用，处理好彼此间的关系，才能使水生态文明整个复合系统发生有益的变化。 2.2水生态文明建设具有长期性 在认识上，旧有的以“人类中心主义”世界观和价值观的改变，和新的以“人与自然和谐相处”的观念的形成，及水生态文明理念的深入人心，是一个长期的过程。我们应当以科学发展观为指导，牢固树立人水和谐理念，始终把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，从意识形态上实现用水方式的根本转变，为水生态文明建设奠定思想基础。 2.3水生态文明建设具有复杂性、差异性 广义的生态文明包括人水和谐及水生态系统良好两方面内容［3］，但是二者在某些地区和特定的发展阶段存在矛盾，较难统筹;水生态文明建设涉及到各个阶层的利益，需要各个部门和社区组织、个人的参与，协调难度较大，这决定着人水和谐的实现必将是一个复杂的过程。同时不同地区水生态文明建设的基础条件不同，所处阶段不同。例如干旱半干旱地区与湿润地区的水资源禀赋差异较大，气候植被条件悬殊;城市与乡村、山区与平原的水系条件、生态现状、人类活动影响程度不同;西部欠发达地区与东部发达地区的经济结构、生产技术、环保意识、节水观念所处阶段不同。建设水生态文明应确立人水和谐的思想，但应防止建设方案同一化或简单挪用，防止评价标准的“一刀切”，应当结合水生态文明的地域特点，考虑水生态文明建设的具体发展阶段，因地制宜，制定出当地的水生态文明建设方案，根据不同区域特点确定区域性评价指标。 3水生态文明建设的思路与建议 水生态文明是我国当今日益趋紧的资源环境的必然要求，是经济社会健康发展的重要保障，是思想观念进步和人类生存发展的必然选择。建设好水生态文明任务重大，需要我们确立与之相适应的思想观念，以水资源节约为重点，保护和修复水生态系统，完善制度建设。 3.1从思想观念上树立水生态文明理念 转变观念要求我们一方面要认识到洪旱灾害不可避免，自然界水循环生生不息但是可利用水资源的再生能力有限，水生态一旦破坏将难以完全恢复到破坏前的状态，人类的科学技术是有限的;另一方面要认识到解决问题的根本方法是树立“人与自然和谐相处”和“生态环境保护优先”的水生态文明理念。我们当按照水循环、水生态环境的自然运行发展规律办事，按照区域水资源的承载能力的要求谋求经济发展，中心思想就是降低人类对水生态系统的胁迫作用和负面影响，逐步改变重建设轻保护的传统观念，树立生态文明的意识，逐步恢复水生态系统的健康。水生态文明虽然受到广泛的关注和研究，但是在治水思想上仍未真正把水生态文明理念作为指导我国水利发展的战略思想落到实处。在治水思路上要实现四大转变，即从人水相争向人水和谐转变、从供水管理向需水管理转变、从水资源开发