建筑工程有责任公司工程项目成本管理办法.doc

建筑工程有限责任公司工程项目成本管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高项目经济效益，防范项目经验风险，结合我公司实际，制定本办法。 第二条 工程项目成本是以单项工程施工合同作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。 第三条 工程项目成本由直接成本（包括：人工费、材料费、机械使用费、其他直接费）、间接成本构成。 第四条 工程项目成本管理的内容包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本责任考核以及成本管理数据库的建设等。 第五条 工程项目成本按制造成本法进行核算。成本核算包括预算成本、实际成本，两项成本的计算口径应保持一致。 第六条 工程项目部是成本管理中心，项目部必须配备相应的成本核算员，负责成本核算等相关管理工作。 第七条 分公司应建立成本核算制度，包括人工费、材料费、机械使用费管理及结算制度、费用开支制度、成本考核与奖罚制度、工程报量制度等，并负责成本管理数据库的建立及信息化管理工作。 第八条 项目部应建立成本管理责任体系，主要包括项目各业务岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。 第二章 工程项目成本计划 第九条 工程项目施工之前，项目部应依据施工图、施工组织设计、专项施工方案、技术措施、企业管理水平、市场价格信息、工程中标价格、项目承包协议等编制项目总成本计划并上报分公司审核。 第十条 分公司对项目部编制的总成本计划应认真进行审核，之后确定项目目标成本（责任成本）和成本降低率计划指标并下达给项目部，以此作为控制、考核项目成本的依据。 第十一条 项目部按照分公司下达的工程项目目标成本计划以及成本降低率计划指标，制定成本控制和成本降低措施和方案，对分部分项工程直至各工序进行成本指标量化、分解，设定成本控制目标值。 第十二条 工程项目因工期变化、设计变更、市场价格波动等因素而引起项目成本的增减，项目部应及时对项目成本进行调整，并报分公司审批。同时采取有效应对措施，确保工程施工正常进行和项目经营管理目标的顺利实现 第十三条 项目部各业务岗位人员按照分工负责制完成项目成本计划制订工作： （一）项目预算员/核算员：编制工程施工预算，结合工程施工图预算分析出项目劳务分包和专业工程分包费用、主要材料总需用量和费用、机械总台班和费用、现场经费、各工种总工程量等基础数据。同时根据项目部其他业务人员制订的成本计划，汇总编制项目总成本计划，报项目经理审核。 （二）项目工程技术人员（含质量、安全员），依据施工组织设计、施工方案等确定施工机械设备的需用量、现场临时设施搭建计划、工程质量管理成本支出、安全生产和文明施工成本支出和采用新材料、新工艺、新技术而实现的成本降低额，报项目技术负责人审核。 （三）项目材料设备员：依据市场价格信息和施工预算主要材料需用量、施工机械设备需用计划，制订项目主要材料成本和机械设备使用费支出计划。同时结合工程项目特点、工程技术措施、项目管理经验制订项目材料成本降低计划（分量差、价差制订计划）和机械使用费降低计划。 第三章 工程项目成本控制 第十四条 公司、分公司、项目部须分别建立项目成本控制经济责任制，明确责、权、利，分清各业务岗位职责和成本控制责任，定期进行考核，落实奖罚措施。 第十五条 项目成本控制应按如下基本要求进行： （一）人工费的控制：对项目人工费的管理应采取竞价或招投标方式选择劳务分包商，签订劳务分包合同，按月结算人工费，通过总量控制、单价控制、定额控制等方式确保人工费控制在公司下达给各个工程项目的工资含量系数以内。 （二）材料费的控制：采购环节应货比三家或采取招投标办法或集中采购方式，及时办理材料入库验收手续，使用环节应严格执行限额领料制度。对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制。现场材料应有收料、领料、退料等帐簿记录，并定期盘点、核对。 （三）机械费的控制：工程项目应采取机械设备租赁方式进行施工，要根据工程进度计划做好设备租赁计划，确定最合理最优的的租赁方案，并首先采用在集团公司内部融资租赁或其他租赁办法。如生产急需或集团公司内部租赁无法满足生产需要，可向社会租赁，要选择社会诚信度高，具有合法资质的租赁公司合作，通过签订租赁合同，明确双方的权利与义务，力争把机械费控制在最低点。工程项目原则上不允许用工程资金购置设备，特殊情况急需购买的必须报分公司和公司核准。 （四）间接费用的控制：项目部应严格执行公司有关资金管理制度，严格按间接费用开支范围控制开支。 （五）工程项目资金控制：工程项目的资金管理遵循“集中管理、专款专用、以收定支、不许超支”的原则，所有工程项目的资金收支必须纳入公司内部结算中