“大北京”规划催生“京津冀区域协调”概念.docVIP

“大北京”规划催生“京津冀区域协调”概念 -------------------------------------------------------------------------------- 　　1.68万平方公里的北京，大了，还是小了？答案可能仍是后者。“按一个世界城市的规模来比，目前的北京不算大。”参与过建国后历次北京市总体规划修订的首都规划委员会咨询组专家、原北京城市规划设计院院长董光器说。 　　在继续扩张，还是选择整理城市存量的问题上，北京有些陷入了僵局。继续扩张，会遇到“摊大饼”的质疑;仅依靠现有“新城”和它们目前的建设水平，疏解中心区人口压力的目标恐怕也还不那么好实现。但显然，现在北京两件事都要做。 　　“北京需要在更大空间内去谋求城市布局。”在《北京市城市总体规划(2004-2020年)》上，这几乎已经成为城市规划者和北京官员们的共识。而另一方面，过去以邻为壑的行政区隔仍然让城市之间的竞争多于合作。京津冀地区的其他城市对于北京这个首善之区如今寻求区域合作的开放姿态充满期待，却也不无“防犯”。以至于从2002年开始致力于“京津冀地区城乡空间发展规划研究”的两院院士吴良镛在京津冀区域研究二期报告中谨慎地使用“首都地区”替换“大北京”概念，吴坦承，“我们对这个地区的研究仍是战战兢兢”。 　　从城市到区域，北京已经处在城市升级的关键时